Court ruling № 28048997, 29.11.2012, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2012 р.Справа № 1522/22958/12

Категорія: 5.1.1 Головуючий в 1 інстанції: Терьохін Сергій Євгенович

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого судді - Запорожана Д.В.,

судді - Яковлева Ю.В,

судді - Жука С.І.

при секретарі - Кардашові В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 2 жовтня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради, реєстраторів -ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, за участю третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Яхт клуб «Одеса 2009»про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради, реєстраторів -ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, за участю третьої особи ТОВ «Яхт клуб «Одеса 2009»про визнання реєстраційних дій (зміни в установчих документах) - протиправними та зобов'язання скасувати проведені зміни.

Свої позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував незаконністю спірних дій та бездіяльності відповідачів.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 2 жовтня 2012 року провадження у справі за вищенаведеним позовом було закрито.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати вищенаведену ухвалу, як таку, що прийнята з помилковим застосуванням норм процесуального права і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржену ухвалу суд першої інстанції виходив з того, що спірні правовідносини є корпоративними.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до адміністративного суду за захистом своїх прав у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень (відповідачі) при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

На думку колегії суддів дана справа повинна розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

Пунктом 4 ст. 204 КАС України передбачено, що підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив такі порушення норм процесуального права, що призвели до неправильного вирішення вищенаведеного питання, внаслідок чого його ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 204, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 2 жовтня 2012 року -скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради, реєстраторів -ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, за участю третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Яхт клуб «Одеса 2009»про визнання реєстраційних дій (зміни в установчих документах) - протиправними та зобов'язання скасувати проведені зміни -направити до Приморського районного суду м. Одеси для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 3 грудня 2012 року.

Головуючий /Д.В. Запорожан/

Судді /Ю.В. Яковлев/

/С.І. Жук/