Court ruling № 28048836, 13.12.2012, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2012 р.Справа № 2-а/1570/7620/11

Категорія: 8.2.6 Головуючий в 1 інстанції: Катаєва Е. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

судді-доповідача - Косцової І.П.

суддів - Домусчі С.Д.

- Турецької І.О.

за участю секретаря - Заболотної Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом ТОВ «Норд Транс Сервіс»до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Норд Транс Сервіс»звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило визнати неправомірними дії відповідача щодо проведення позапланової невиїзної документальної перевірки ТОВ «Норд Транс Сервіс»та складання висновків акту ОДПІ від 12.07.2011р. за №1541/2301/32783227 «Про результати позапланові невиїзної документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Норд Транс Сервіс»з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «Миракод», ТОВ «Білдстрой»за період з 01.05.2009р. по 31.12.2009р.»; визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 25.08.2011р. №000082-2301 з податку на прибуток приватних підприємств на суму 53265 гривень (42612 грн. - основний платіж, 10653 грн. - штрафна санкція) та №000083-2301 з податку на додану вартість на суму 42613 гривень (34090 грн. - основний платіж, 8523 грн. - штрафна санкція).

В обгрунтування позову зазначено, що висновки податкового органу про заниження товариством податку на прибуток та податку на додану вартість у періоді, що перевірявся, не ґрунтується на законі та спростовується фактичними обставинами справи. До того ж зазначено, що перевірка проведена без наявності підстав на її проведення, адже до зазначеної позапланової перевірки на підприємстві була здійснена планова виїзна документальна перевірка за період з 01.04.2007р. по 30.09.2009р. з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за всіма господарськими угодами ТОВ «Норд Транс Сервіс», в тому числі і по взаємовідносинам з ТОВ «Миракод», ТОВ«Білдстрой»і не встановлено порушень законодавства відносно господарських відносин між позивачем та зазначеними контрагентами.

Також позивач зазначив, що відповідач в силу положень п. 86.9 ПК України не мав правових підстав для винесення оскаржуваних податкових повідомлень рішень до завершення кримінальної справи, в рамках якої постановою слідчого призначена перевірка, до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2011 року позов задоволено частково. Суд визнав протиправними та скасував оскаржувані податкові повідомлення-рішення, в задоволенні решти вимог -відмовив.

В апеляційній скарзі Ізмаїльська ОДПІ ставить питання про скасування судового рішення з ухваленням нової постанови про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції у справі з'ясовано, що підставою для прийняття відповідачем податкових повідомлень-рішень, які є предметом оскарження, став акт Ізмаїльської ОДПІ від 12.07.2011року №1541/2301/32783227 про результати позапланові невиїзної документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Норд Транс Сервіс»з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «Миракод», ТОВ «Білдстрой»за період з 01.05.2009 року по 31.12.2009 року.

Перевіркою встановлено порушення позивачем пп. 5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», внаслідок чого Товариством занижено податок на прибуток на загальну суму 42 616 грн., та пп.7.2.3, 7.2.1 п.7.2, пп.7.4.1, 7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», внаслідок чого занижено податок на додану вартість за вересень 2009 року на суму 34 090 грн.

Суть порушень, на думку податкового органу, полягала у тому, що у вказаному періоді позивачем сформовано податковий кредит по ПДВ за господарськими операціями з контрагентами -ТОВ «Миракод», ТОВ «Білдстрой», які за матеріалами кримінальної справи, порушеної за фактом організації фіктивного підприємництва та ухилення від сплати податків, здійснювали фінансові безтоварні операції з ТОВ «Норд Транс Сервіс».

За наслідками перевірки відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 25.08.2011 року №000082-2301, яким позивачеві збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 53265грн., з яких 42 612грн.- за основним платежем, 10 653грн.- за штрафними (фінансовими) санкціями та №000083-2301, яким Товариству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 42613грн., з яких 34 090грн. за основним платежем, 8 523грн.- за штрафними (фінансовими) санкціями).

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки проведення позапланової перевірки відбулося з підстав, передбачених пп.78.1.11 п.78.1 ст.78 ПК України у зв'язку з отриманням постанови слідчого в рамках порушеної кримінальної справи, відповідно до положень п.86.9 ст.86 ПК України податкові повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не можуть прийматися податковим органом до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Колегія суддів такий висновок суду першої інстанції вважає правильним, при цьому зазначає наступне.

Відповідно до п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України у разі, якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Як встановлено матеріалами справи, перевірка позивача проведена на підставі постанови старшого слідчого в ОВС СВ ПМ ДПА України в Одеській області від 06.06.2011 року «Про призначення позапланової документальної перевірки», яку призначено по кримінальній справі № 201201100006, порушеній за фактом організації фіктивного підприємництва та ухилення від сплати податків ТОВ «Миракод», ТОВ «Білдстрой», за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 27, ч.2 ст.205, ч.3 ст.212 КК України.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, оскільки податковим органом порушено приписи ст. 86.9 Податкового Кодексу України.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не допустив порушень норм матеріального та процесуального права, які б давали підстави для скасування оскарженого судового рішення, а тому апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись: ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст.ст.206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції -залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом ТОВ «Норд Транс Сервіс»до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Державної податкової інспекції про визнання неправомірними дій, визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень -залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

(повний текст ухвали виготовлено 14.12.1012 року).

Суддя - доповідач: І.П. Косцова

Судді: І.О. Турецька

С.Д.Домусчі.