Court ruling № 28044769, 10.12.2012, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

УХВАЛА

10 грудня 2012 р. Справа № 2а-3845/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Козловій Н.О.,

за участю: представника позивача - Денисюка В.Г.,

представника відповідача - Попкової Ю.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом торговельно-роздрібного об'єднання "Дніпро" Каховського районного споживчого товариства до відділу Держкомзему у місті Каховці Херсонської області в особі начальника Івченко Олени Олегівни про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Торговельно-роздрібне об'єднання "Дніпро" Каховського районного споживчого товариства (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до відділу Держкомзему у місті Каховці Херсонської області в особі начальника Івченко Олени Олегівни (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення державної реєстрації земельного сервітуту, встановленого рішенням господарського суду Херсонської області та зобов'язати відповідача здійнити реєстрацію земельного сервітуту.

У судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Каховській міській раді до ухвалення рішення у справі вчиняти дії щодо оформлення у власність земельної ділянки кадастровий номер 6510400000:04:004:0097 площею 0,0896 га, розташованої по вул. К. Маркса, 97 у м. Каховка та видачі Державного акту на право власності на вказану земельну ділянку.

Необхідність вжиття заходів забезпечення позову представник позивача обгрунтовував тим, що у випадку, якщо Каховська міська рада до закінчення розгляду справи передасть вказану земельну ділянку у власність іншій особі, відповідач не зможе здійснити державну реєстрацію земельного сервітуту на наведену вище земельнеу ділянку, встановленого рішенням господарського суду Херсонської області, що, в свою чергу, заподіє шкоди правам та інтересам позивача, відновлення яких унемоливлюється у майбутньому.

Представник відповідача заперечував проти вжиття заходів забезпечення позову.

Відповідно до статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії (ч. 3 ст.117 КАС України).

Отже, законодавець визначив, що шляхом вжиття заходів забезпечення позову можна зупинити дію рішення, що оскаржуються або заборонити відповідачу вчиняти певні дії.

Тобто, заходи забезпечення позову вживаються відносно оскаржуваних рішення чи дій відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про забезпечення позову, оскільки Каховська міська рада не є відповідачем по справі, а тому відсутні законні підстави для застосування заходів забезпечення позову шляхом заборони Каховській міській раді вчиняти певні дії.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити торговельно-роздрібному об'єднанню "Дніпро" Каховського районного споживчого товариства у задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.