Court ruling № 28004433, 12.11.2012, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2012 року м. Київ К-20383/10-С

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС»

на постанову Господарського суду Миколаївської області від 18.09.2007 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2009

у справі №13/291/07

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС»

до Державної податкової інспекції у Центральному районі м.Миколаєва

про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Миколаївської області від 18.09.2007, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2009, ТОВ «ДС»відмовлено в задоволенні позовних вимог про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.06.2007 №0011152360/0 в розмірі 9 грн.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведена планова виїзна перевірка з питань дотримання позивачем вимог податкового, валютно та іншого законодавства за період з 01.01.2004 по 31.12.2006, за наслідками якої складено акт від 21.05.2007 №502/23-600/30976520.

За висновками акта перевірки позивачем допущено порушення п.2.15 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ від 19.02.2001 №72, п.2.11 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 №637. Суть порушення полягає у тому, що директор позивача Сокирко В.А. відзвітував за отримані кошти без підтверджуючого документу на суму 39,36 грн., а саме, до авансового звіту б/н від 19.05.2004, додано залізничний білет на іншу особу.

На підставі акта перевірки відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.06.2007 №0011152360/0 в розмірі 9 грн.

Пунктом 2.15 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 19.02.2001 № 72 (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), встановлено порядок і строки звітування підзвітними особами по одержаній із кас підприємств готівці.

Так, за змістом цього законодавчого припису підзвітні особи зобов'язані подати до бухгалтерії підприємства разом із невикористаним залишком готівки авансовий звіт про витрачання одержаних у касі сум.

Відмовляючи в позові про скасування рішення ДПІ у Центральному районі м.Миколаєва про застосування штрафних санкцій в розмірі 9 грн., суд першої інстанції, з висновками якого погодився і суд апеляційної інстанції, виходив з того, що висновки акта перевірки про недотримання позивачем при веденні касових операцій вимог пункту 2.15 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 19.02.2001 № 72, чинного на час вчинення правопорушення 19.05.2004, знайшло своє підтвердження та не заперечується позивачем.

Фінансові санкції за порушення правил ведення касових операцій встановлені абзацом 5 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», у зв'язку з чим доводи позивача про застосування відповідальності на підставі положень, які на час прийняття рішення втратили чинність (Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ від 19.02.2001 №72, скасовано Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 №637) є безпідставними та не можуть бути підставою для скасування прийнятих у справі рішень.

Враховуючи наведене, висновки суду першої та апеляційної інстанції ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, підстав для їх скасування, з мотивів викладених в касаційній скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДС»відхилити, а постанову Господарського суду Миколаївської області від 18.09.2007 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2009 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук