Court ruling № 27992194, 12.12.2012, Sumy District Administrative Court

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"12" грудня 2012 р. справа № 2а-1431/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Аторіної В.С.

представника заявника - Горевого А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Суми заяву управління Пенсійного фонду України в м.Сумах про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку пред"явлення виконавчого листа для примусового виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми до Сумського державного підприємства по виробництву, зоотехнічному та ветеринарному постачанню "Сумизооветпромпостач" про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах звернулося до суду з клопотанням про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: з управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми на його правонаступника - управління Пенсійного фонду України в м. Сумах; просить поновити строк пред"явлення виконавчого листа для примусового виконання та видати дублікат виконавчого листа.

Представник заявника Горевий А.В. в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та пояснив, що в результаті злиття управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми та управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми було утворено управління Пенсійного фонду України в м.Сумах, яке є правонаступником реорганізованих управлінь. Представник заявника зазначив, що на момент видачі виконавчого листа, існував трирічний строк звернення виконавчоло листа до виконання. Реорганізація управління перешкодила своєчасному пред'явленню виконавчого листа до виконання, що унеможливило його подачу в строк, визначеного Законом України "Про виконавче провадження". Виконавчий документ по справі №2а-1431/09/1870 управлінням був втрачений.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 21 липня 2009року задоволений адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми про стягнення з Сумського державного підприємства по виробництву зоотехнічному та ветеринарному постачанню "Сумизооветпромпостач" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року в сумі 660грн. 98коп.

Згідно ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №803 від 27.07.2011року "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми припинило свою діяльність через реорганізацію шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми. В результаті злиття управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми та управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми утворено управління Пенсійного фонду України в м.Сумах, яке є правонаступником реорганізованих управлінь.

Тому, враховуючи положення частини 1 статті 264 КАС України, суд вважає необхідним допустити заміну управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми його правонаступником - управлінням Пенсійного фонду України в м.Сумах.

Що стосується видачі дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред"явлення виконавчого листа для примусового виконання, суд зазначає слідуюче.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача може видати його дублікат.

З матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист у справі №2а-1431/09/1870 отриманий уповноваженою особою позивача 25.08.2009року, але він був втрачений.

Крім того, з довідки управління пенсійного фонду України в м.Сумах від 11.12.2012року №25695/27-13 вбачається, що станом на 10.12.2012року в управлінні Пенсійного фонду України в м.Сумах виконавчий лист у справі №2а-1431/09/1870 за позовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного підприємства по виробництву, зоотехнічному та ветеринарному постачанню "Сумизооветпромпостач" про стягнення заборгованості по платежах до Пенсійного фонду України на суму 660,98грн. не знаходиться, на примусове виконання до відділів державної виконавчої служби не пред'являвся.

Отже, необхідно видати дублікат виконавчого листа у справі №2a-1431/09/1870.

Згідно ч.1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до положень абз.5 п.7 Прикінцевих і перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Згідно ч.15 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній до 1 січня 2011року) строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Крім того, згідно п.1 ч.1 ст.21 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на момент видачі виконавчого листа) виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом трьох років.

Враховуючи те, що предметом стягнення в даній справі є заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків у 2009 році, за позивачем збереглося право стягнення вказаної заборгованості на підставі законодавства, що діяло до 1 січня 2011року, у зв'язку з чим на стягнення даного боргу строк давності не застосовується.

Також позивачем наведено поважні причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, а саме: реорганізація управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м.Суми в управління Пенсійного фонду України в м. Сумах, що перешкодило своєчасному пред'явленню виконавчого листа до виконання.

Враховуючи вищевикладене, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2a-1431/09/1870 за позовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного підприємства по виробництву зоотехнічному та ветеринарному постачанню "Сумизооветпромпостач" про стягнення заборгованості підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185-186, 260-261, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву управління Пенсійного фонду України в м.Сумах про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку пред"явлення виконавчого листа для примусового виконання та видачу дубліката виконавчого листа - задовольнити.

Допустити заміну стягувача у справі №2a-1431/09/1870 з управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми його правонаступником - управлінням Пенсійного фонду України в м.Сумах (м.Суми, вул.Харківська, 35, ідентифікаційний код 37429970).

Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі №2а-1431/09/1870 у справі за позовом управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми до Сумського державного підприємства по виробництву, зоотехнічному та ветеринарному постачанню "Сумизооветпромпостач" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009року в сумі 660грн. 98коп. замість втраченого оригіналу цього виконавчого листа.

Поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, встановивши річний строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її отримання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлений 13 грудня 2012року.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар