Court ruling № 27814439, 04.12.2012, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601 м.Київ, вул. К. Каменєва, 8, корп. 1 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

місто Київ

04 грудня 2012 року №2а-16415/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали

за позовною заявоюОСОБА_1доГолосіївської районної в місті Києві державної адміністраціїпрозобов'язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИЛА:

Позов та додані матеріали обліковуються Окружним адміністративним судом міста Києва за №2а-16415/12/2670 і передані на розгляд судді 03 грудня 2012 року.

ОСОБА_1 (далі -ОСОБА_1, позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - відповідач), в якій просить:

- зобов'язати державних реєстраторів Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації зареєструвати керівником об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дипломат Хол»(код за ЄДРПОУ 34288909) ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1);

- зобов'язати державних реєстраторів Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації зареєструвати особами, які мають право вчиняти дії від імені об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дипломат Хол»(код за ЄДРПОУ 34288909) без довіреності, у тому числі підписувати договори ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) та ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2);

- зобов'язати державних реєстраторів Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації зареєструвати додаткову інформацію про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дипломат Хол»(код за ЄДРПОУ 34288909), зокрема: телефон 1 - +380504157510; телефон 2 - 2201297; факс - 2211296; адресу сторінки в Інтернеті -www.diplomathallkiev.com; адресу сторінки в Інтернеті -diplomat2009@ukr.net.

Однак зазначена позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, а також - ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі (пункти 2, 3).

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами 4 і 5 статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості -зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до частин 3, 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Разом з тим, даний позов підписаний ОСОБА_4 як представником, як зазначено у заяві, ОСОБА_1 Проте, у позовному матеріалі взагалі немає документу, який би встановлював правомірність підписання та подання даного позову саме ОСОБА_4, оскільки відсутній оригінал відповідної довіреності та завірені у встановленому законом прядку та у необхідній кількості її копій.

Також за даною заявою визначено відповідачем Голосіївську районну в місті Києві державну адміністрацію, тоді як позовні вимоги звернуті до «…державних реєстраторів…»Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації.

Водночас, позивачем не враховано, що відповідно до Положення про здійснення державного нагляду за дотриманням законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 14 жовтня 2011 року №3175/5, державний нагляд за дотриманням законодавства у сфері державної реєстрації здійснюється Державною реєстраційною службою України, а не Голосіївською районною в місті Києві державною адміністрацією.

Отже, Голосіївська районна в місті Києві державна адміністрація не може відповідати за позовними вимогами ОСОБА_1, які фактично стосуються повноважень державного реєстратора вказаної районної державної адміністрації у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

Крім того, з даним позовом до суду фактично звернувся ОСОБА_1, який, звертаючись з вимогами до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, не обґрунтував, яким чином діями останньої порушено його права, свободи та інтереси як фізичної особи.

Є необхідним зауважити на тому, що наведені у даній заяві обґрунтування зведені до прав та інтересів саме об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дипломат Хол», а не ОСОБА_1.

Встановлене є недоліками заявленого позову, який підлягає усуненню у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених у статті 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, зазначені вище недоліки є підставою для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху з наданням десятиденного строку з дня отримання копії даної ухвали суду для їх усунення шляхом подання до відділу документообігу Окружного адміністративного суду міста Києва:

- позовної заяви, приведеної у відповідність статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України в частині визначення позивача, відповідача та третіх осіб, а також -наведення обставин в обґрунтування заявлених вимог;

- копій позовної заяви (приведеної у відповідність вимогам законодавства) та доданих до неї документів у кількості, що відповідає кількості відповідачів і третіх осіб за даною заявою;

- належним чином оформленої на ОСОБА_4 як представника ОСОБА_1 довіреності та її копії.

Керуючись статями 105, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду міста Києва

УХВАЛИЛА:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, встановивши десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали суду.

Попередити ОСОБА_1 про наслідки недотримання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали суду направити на адресу ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.