Court ruling № 27747443, 05.09.2012, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 вересня 2012 р.Справа № 2а-9430/12/0170/31

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Дудіна С.О., при секретарі судового засідання Сидельовій М. В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за участю представників:

позивача - ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1відповідача - не з'явився

За позовом ОСОБА_2

до Відділу Державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АРК

про визнання незаконними та скасування рішення і постанови, про спонукання до виконання певних дій, визнання порушень.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою та просить:

- визнати судом порушення Управління ПФУ в м. Феодосія норми ст. 19, ст. 68 Конституції України; абз. 4 ч. 1 ст. 13; п. 5 ст. 14; ч. 1,4,6 ст. 15; п. 10 ч. 1 ст. 16; п. 4 ч. 2 ст. 17 (яка діяла до 01.01.2011р.); ч. 1 ст. 21; п. 8, 19 ч. 2 ст. 64; ч. 2 ст. 106 (яка діяла до 01.01.2011р.) Закону України №1058-ІV від 09.07.2003р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

- визнати судом порушення Пенсійного Фонду України ч. 2 ст.6; ст. 40; ст. 68 Конституції України, порушення Законів України "Про звернення громадян", "Про інформацію";

- визнати судом порушення ВДВС Феодосійського міського управління юстиції ст. 19; ст. 68 Конституції України; абз. 2,3 ч. 15 ст. 106 Закону України №1058-ІV від 09.07.2003р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції Закону України №3609- ІV; ч. 1 ст. 7 Закону України №606-ХІV від 21.04.1999р. "Про виконавче провадження" (в редакції Закону України №3773-ІV від 22.09.2011р. "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження";

- визнати судом незаконними та скасувати рішення УПФУ в м. Феодосія №№204, 205 від 26.03.2012р. на суми 1020 грн. та 170 грн. відповідно;

- визнати незаконними вимоги УПФУ в м. Феодосія про сплату фінансових санкцій №Ф-693 від 10.05.2012р.; №780 від 08.06.2012р. на суму 1190 грн., видане на підставі рішень №№204, 205 від 26.03.2012р. на суми 1020 грн. та 170 грн. відповідно;

- визнати Постанову ВДВС Феодосійського міського Управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №32558679 від 14.05.2012р., ВП №32555677 від 14.05.2012р. незаконними та скасувати;

- зобов'язати УПФУ в м. Феодосія виключити ОСОБА_2 з реєстру платників страхових внесків, як застраховану особу та страховика самого себе з 26.01.2012р. на підставі абз. 4 ч. 1 ст. 13, п. 10 ч. 1 ст. 16 Закону України №1058-ІV від 09.07.2003р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 09.08.2012р. позовна заява була залишена без руху на строк до 23.08.2012р. у зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України - .

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.08.2012р. було відкрито провадження в адміністративній справі, призначене попереднє судове засідання.

28.08.2012р. Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим були роз'єднані у самостійні провадження заявлені в адміністративній справі №2а-8707/12/0170/31 позовні вимоги про:

- визнання судом порушення Управління ПФУ в м. Феодосія норми ст. 19, ст. 68 Конституції України; абз. 4 ч. 1 ст. 13; п. 5 ст. 14; ч. 1,4,6 ст. 15; п. 10 ч. 1 ст. 16; п. 4 ч. 2 ст. 17 (яка діяла до 01.01.2011р.); ч. 1 ст. 21; п. 8, 19 ч. 2 ст. 64; ч. 2 ст. 106 (яка діяла до 01.01.2011р.) Закону України №1058-ІV від 09.07.2003р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

- визнання судом порушення Пенсійного Фонду України ч. 2 ст.6; ст. 40; ст. 68 Конституції України, порушення Законів України "Про звернення громадян", "Про інформацію";

- визнання судом незаконними та скасувати рішення УПФУ в м. Феодосія №№204, 205 від 26.03.2012р. на суми 1020 грн. та 170 грн. відповідно;

- визнання незаконними вимоги УПФУ в м. Феодосія про сплату фінансових санкцій №Ф-693 від 10.05.2012р.; №780 від 08.06.2012р. на суму 1190 грн., видане на підставі рішень №№204, 205 від 26.03.2012р. на суми 1020 грн. та 170 грн. відповідно;

- зобов'язання УПФУ в м. Феодосія виключити ОСОБА_2 з реєстру платників страхових внесків, як застраховану особу та страховика самого себе з 26.01.2012р. на підставі абз. 4 ч. 1 ст. 13, п. 10 ч. 1 ст. 16 Закону України №1058-ІV від 09.07.2003р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

- визнання незаконними та скасування Постанови ВДВС Феодосійського міського Управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №32558679 від 14.05.2012р., ВП №32555677 від 14.05.2012р.;

- визнання судом порушення ВДВС Феодосійського міського управління юстиції ст. 19; ст. 68 Конституції України; абз. 2,3 ч. 15 ст. 106 Закону України №1058-ІV від 09.07.2003р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції Закону України №3609- ІV; ч. 1 ст. 7 Закону України №606-ХІV від 21.04.1999р. "Про виконавче провадження" (в редакції Закону України №3773-ІV від 22.09.2011р. "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження", виділивши в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_2 до Відділу Державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим.

Крім того, було постановлено привласнити справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу Державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим про:

- визнання незаконними та скасування Постанови ВДВС Феодосійського міського Управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №32558679 від 14.05.2012р., ВП №32555677 від 14.05.2012р.;

- визнання судом порушення ВДВС Феодосійського міського управління юстиції ст. 19; ст. 68 Конституції України; абз. 2,3 ч. 15 ст. 106 Закону України №1058-ІV від 09.07.2003р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції Закону України №3609- ІV; ч. 1 ст. 7 Закону України №606-ХІV від 21.04.1999р. "Про виконавче провадження" (в редакції Закону України №3773-ІV від 22.09.2011р. "Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" - номер №2а-9430/12/0170/31.

28.08.2012р. Окружним адміністративним судом АР Крим була постановлена ухвала про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

05.09.2012р. в судовому засіданні позивач надав клопотання про зупинення провадження по справі №2а-9430/12/0170/31 до прийняття рішення по справі №2а-8707/12/0170/31 та набрання таким рішенням законної сили.

Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження по справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів позову, підставою для відкриття виконавчого провадження на підставі Постанов ВДВС Феодосійського міського Управління юстиції про відкриття виконавчого провадження ВП №32558679 від 14.05.2012р., ВП №32555677 від 14.05.2012р., які є предметом даної справи, були вимоги УПФУ в м. Феодосія про сплату фінансових санкцій №Ф-693 від 10.05.2012р.; №780 від 08.06.2012р. на суму 1190 грн., видані на підставі рішень №№204, 205 від 26.03.2012р. на суми 1020 грн. та 170 грн. відповідно.

Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню, а подальший розгляд даної справи є неможливим до розгляду по суті позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування вимог УПФУ в м. Феодосія про сплату фінансових санкцій №Ф-693 від 10.05.2012р.; №780 від 08.06.2012р. на суму 1190 грн., рішень №№204, 205 від 26.03.2012р. на суми 1020 грн. та 170 грн. відповідно, які є предметом розгляду по адміністративній справі №2а-8707/12/0170/31.

За таких обставин, суд зупиняє провадження по справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 156, 160,165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження по справі №2а-9430/12/0170/31 за позовом ОСОБА_2 до Відділу Державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції АР Крим про визнання незаконними та скасування постанови, визнання порушень, до вирішення по суті Окружним адміністративним судом адміністративної справи №2а-8707/12/0170/31 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Феодосія АРК, Пенсійного фонду України про визнання незаконними та скасування рішення, спонукання до виконання певних дій та визнання порушень та набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

Зобов'язати сторін надати суду інформацію щодо результатів розгляду Окружним адміністративним судом АР Крим адміністративної справи №2а-8707/12/0170/31 після вирішення справи по суті.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дудін С.О.