№ 27458432, 03.09.2012, Circuit Administrative Court of Sevastopol City

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.09.12Справа №2а-1079/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді - Кравченко М.М.;

при секретарі - Коваль К.М.,

за участю:

позивач ОСОБА_1 паспорт НОМЕР_1, виданий 1-им відділом Ялтинського МУ ГУ МВС України в Криму 05.09.2000р.;

відповідач Солошенко Едуард Михайлович посвідчення №001446;

представник третьої особи (ОК "Гаражно-будівельне товариство "Рябіна") Никифоров Ілля Миколайович довіреність № б/н від 10.08.12 паспорт НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ УМВС України в м. Севастополі;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Гагарінського району м . Севастополя Солошенко Е.М., третя особа ОК "ГБТ "Рябіна" про визнання дій незаконними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Гагарінського району м . Севастополя Солошенко Едуарда Михайловича про визнання дій незаконними.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 05 червня 2012 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-1079/12/2770

5 червня 2012 р. підготовче провадження по справі закінчене, справа призначена до судового розгляду.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов з підстав, що у ньому наведені, звертав увагу на порушення вимог діючого законодавства з боку відповідача під час здійснення реєстраційних дій стосовно третьої особи.

Відповідач та представник третьої особи просили у задоволенні позову відмовити, мотивуючи вімову відповідністю оскаржуваних дій вимогам чинного законодаства.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи та наявні докази, суд вважає позовні вимоги позивача безпідставними виходячи з такого.

У судовому засіданні встановлено, що 18 лютого 2011 року до державного реєстратора Гагарінської районної держадміністрації особисто, пред'явивши паспорт звернувся обраний керівник юридичної особи Обслуговуючий кооператив «Гаражно-будівельне товариство «Рябіна»(код 25750334) ОСОБА_4 із документами щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі та не пов'язані із змінами до установчих документів (зміна керівника та осіб, які мають право підпису від імені юридичної особи без довіреності). Документом, який підтверджує його обрання є протокол загальних зборів ОК «ГБК «Рябіна»від 29 січня 2011 року.

Частинами першою, другою статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»регламентовано, що у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або завірену в установленому порядку копію розпорядчого документа про їх призначення.

Відповідач пояснив, що заявником (ОСОБА_4.) зокрема були надані належним чином оформлена реєстраційна картка, оригінал протоколу загальних зборів, які згідно із ст. 10 Закону України «Про кооперацію»є вищим органом управління юридичної особи.

Разом із цим, додатково для долучення до реєстраційної справи, заявником був наданий екземпляр протоколу загальних зборів виконаний російською мовою, на якій проводились загальні збори ОК «ГБК «Рябіна»29 січня 2011 року.

Питання про обрання виконавчого органу управління юридичної особи відноситься до виключної компетенції загальних зборів.

Таким чином, відповідачу для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі заявником були надані саме ті документи, які передбачені вимогами статті, на яку посилається позивач.

Вимоги до оформлення рішення вищого органу управління юридичної особи, у тому числі - порядок та наявність факту завірення документу, нормативно-правовими актами України не визначені.

Відповідно з частиною шостою ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб-підприємців», при перевірці наданих документів, підстав для залишення документів без розгляду, а також для відмови в проведенні реєстраційних дій - відповідачем виявлено не було.

В частині четвертій статті 19 зазначеного закону вказано, що державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою - третьою цієї статті.

Таким чином, суд дійшов висновку, що висновки позивача про те, що державний реєстратор порушив окремі вимоги Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»є безпідставними.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд погоджується з доводами відповідача про те, що позивач у своїх вимогах просить визнати дії держреєстратора, які здійснені на підставі протоколу загальних зборів - протиправними, але при цьому саме протокол та правомочність прийняття рішення загальними зборами про переобрання керівника неправомірними не визнані.

Таким чином, виходячи з вищезазначеного, реєстраційна дія пов'язана із зміною керівника юридичної особи Обслуговуючий кооператив «Гаражно- будівельне товариство «Рябіна»(код 25750334), виконана у повній відповідності із вимогами Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», з боку державного реєстратора, як посадової особи уповноваженої від імені держави здійснювати реєстраційні дії, порушення порядку проведення реєстраційної дії та вимог чинного законодавства немає.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Наведені обставини свідчать, що відповідачем повністю виконаний обовязок щодо доказування правомірності своїх дій та рішень, а доводи, що наведені позивачем в обгрунтування своїх позовних вимог спростовуються наявними доказами, тому судом до уваги не приймаються.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Повний текст постанови складений 07.09.2012 р.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя підпис М.М. Кравченко

З оригіналом згідно.

Суддя М.М. Кравченко