Court ruling № 27419558, 09.10.2012, Odesa Regional Court of Appeal

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2012 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого Сегеди С.М.,

суддів: Виноградової Л.Є.,

Гайворонського С.П.,

за участю секретаря Тьосової Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27 серпня 2012 року у цивільній справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Дрангой Дениса Олеговича,

встановила:

30 липня 2012 року ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на дії начальника відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Дрангой Д.О. та згідно доповнень до скарги просила визнати неправомірними дії відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції.

Свої вимоги скаржник обґрунтовувала тим, що вона багато разів зверталася до начальника відділу державної виконавчої служби із проханням нарахувати індексацію по виконавчому листу від 26.03.2010 року за № 2-4941-09, починаючи з 22.12.2009 року по 07.06.2011 року, яка встановлена законом, але до сих пір її вимоги не виконані та взагалі їй повідомили, що виконавчого листа у справі немає.

Посилаючись на те, що навіть після того як її попередня скарга на дії держвиконавця була задоволена судом та залишена без змін судом апеляційної інстанції, державна виконавча служба відмовляється розраховувати заборгованість, із посиланням на те, що виконавчого листа у провадженні немає, просила визнати вказані дії держвиконавця неправомірними.

Начальник відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Дрангой Д.О. заперечував проти задоволення скарги та пояснив, що 08.08.2012 державним виконавцем був складений розрахунок заборгованості по аліментам по виконавчому листу № 2-4941-09, виданому 10.12.2009 Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області про стягнення аліментів з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 При складенні вказаного розрахунку державним виконавцем проіндексовано суму аліментів за період з 22.12.2009 року по 07.06.2011 рік. Вказаний розрахунок заборгованості після його затвердження начальником відділу державної виконавчої служби було передано представнику скаржника ОСОБА_5 Таким чином, відділом державної виконавчої служби виконано вимоги стягувача щодо проведення індексації та на теперішній час предмет спору відсутній.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27 серпня 2012 року у задоволенні скарги ОСОБА_2 було відмовлено.

В апеляційній скарзі представник скаржника - ОСОБА_5 ставить питання про скасування ухвали суду, із постановленням нової про задоволення скарги ОСОБА_2 у повному обсязі, посилаючись на те, що ухвала суду першої інстанції незаконна, та така, що постановлена із порушенням норм матеріального та процесуального права.

_________________

Головуючий у першій інстанції: Бурнусус О.О. . Справа №22ц/1590/9499/2012р

Доповідач: Сегеда С.М. Категорія ЦП: У-7

2.

Перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступних підстав.

Постановляючи ухвалу про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_2, суд виходив із того, що на час розгляду справи начальником відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Дрангой Д.О., а саме 08.08.2012 року було здійснено розрахунок заборгованості по аліментам із врахуванням індексу інфляції, а тому для задоволення скарги відпали правові підстави.

Однак, з таким висновком сулу поголитись не можна, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 02.07.2012 року ОСОБА_2 звернулась до відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції з заявою про проведення перерахунку заборгованості по аліментам з урахуванням індексу інфляції.

Незважаючи на вимоги чинного законодавства, яке зобов'язує орган державної виконавчої служби нараховувати заборгованість по аліментам з урахуванням індексу інфляції, начальником відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Дрангой Д.О. була дана відповідь про те, що звернення уважно розглянуте та про відсутність виконавчого провадження по виконавчому листу № 2-4941 про стягнення аліментів з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 (а.с.11).

Однак зазначена відповідь не відповідає дійсності і є такою, що свідчить про неправомірні дії начальника відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Дрангой Д.О.

Так, письмові докази у справі свідчать про те, що на підставі виконавчого листа від 10.12.2009 року на користь ОСОБА_2 з ОСОБА_4 були стягнуті аліменти на утримання доньки ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з дня набрання рішенням законної сили до досягнення дитиною повноліття, тобто до 12.05.2011 року.

Оскільки боржник своєчасно не виплачував аліменти, у нього виникла заборгованість по аліментам перед ОСОБА_2,

У відповідності до ч. 2 ст. 184 СК України, якщо аліменти стягнуті у твердій грошовій сумі, їх розмір підлягає індексації.

У зв'язку з попередньою відмовою відділом державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції нараховувати індексацію на суму заборгованості по аліментам ОСОБА_2 вже зверталась до суду зі скаргою на неправомірні дії зазначеного державного виконавчого органу.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 04 липня 2011 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області від 05 червня 2012 року, дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Швець О.Є. по відмові нараховувати індексацію на суму заборгованості по аліментам були визнані неправомірними та було зобов'язано нарахувати індексацію суми аліментів за період з 22.12.2009 року по 07.06.2011 рік (а.с.3-10).

Не дивлячись на викладені обставини, начальник відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Дрангой Д.О. знову провів розрахунок заборгованості по аліментам без врахування індексу інфляції.

Більш того, при зверненні ОСОБА_2 із заявою про проведення індексації їй було надано відповідь про відсутність виконавчого провадження у відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції (а.с.11).

Саме зазначені обставини змусили ОСОБА_2 звернутись зі скаргою до суду за захистом своїх прав, куди вона звернулась 30.07.2012 року.

Лише після звернення ОСОБА_2 до суду, начальником відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Дрангой Д.О. 08.08.2012 р. було проведено розрахунок заборгованості по аліментам з урахуванням індексу інфляції (а.с.29).

3.

Судова колегія не погоджується з висновком суду про відсутність правових підстав для задоволення скарги, оскільки на час звернення ОСОБА_2 до суду зі скаргою дії начальника відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Дрангой Д.О. були неправомірними і такими, які порушували права скаржника.

У відповідності до ст.ст. 10, 11, 60 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

За змістом ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Таким чином, враховуючи, що лише після звернення заявником ОСОБА_2 до суду за захистом порушених прав, особою, чиї дії було оскаржено, були поновлені її права, дії начальника відділу виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області Дрангоя Д.О. по відмові нарахувати індекс інфляції на суму заборгованості по аліментам, з посиланням на відсутність у відділі відповідного виконавчого провадження, мають бути визнані неправомірними.

Згідно ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на викладене, ухвала суду першої інстанції не відповідає зазначеним вимогам, оскільки постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги повністю спростовують ухвалу суду, у зв'язку з чим судова колегія вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, оскаржувану ухвалу скасувати та постановити нову, якою визнати неправомірними дії начальника відділу виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області Дрангоя Д.О. по відмові нарахувати індексацію по виконавчому листу від 26.03.2010 року за № 2-4941-09.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України судова колегія вважає за необхідне стягнути з начальника відділу виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області Дрангоя Д.О. на користь ОСОБА_2 сплачений за подання апеляційної скарги судовий збір у сумі 107,30 грн.

Керуючись ст.ст. 79, 88, 303, 304, п.2 ч.2 ст. 307, п. 2 ч. 1 ст. 312, ст.ст. 313 - 315, 317, 319 ЦПК України колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 27 серпня 2012 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою визнати неправомірними дії начальника відділу виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області Дрангоя Дениса Олеговича по відмові нарахувати індексацію по виконавчому листу від 26.03.2010 року за № 2-4941-09.

4.

Стягнути з начальника відділу виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області Дрангоя Дениса Олеговича судовий збір у розмірі 107,30 грн. (сто сім гривень 30 копійок) на користь ГУ ДКСУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, р/р 31214206780007, МФО 828011, пункт 1.14 КБК 22030001.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Судді апеляційного суду Одеської області: підпис) С.М. Сегеда

підпис) Л.Є. Виноградова

підпис) С.П. Гайворонський

Вірність копії посвідчую, суддя С.М. Сегеда