Court ruling № 27363093, 07.11.2012, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3464/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Федорчук А.Б.

Суддя-доповідач: Гром Л.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"07" листопада 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді -Гром Л.М.;

суддів - Бєлової Л.В.,

Міщука М.С.,

при секретарі судового засідання - Мотилю В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні системи»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні системи»до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2012 року в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні системи»відмовлено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням позивач, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явились у судове засідання, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що працівниками ДПІ у Печерському районі м. Києва складено акт від 26.01.2012 р. №263/23-4/37240896 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Сучасні системи»за код ЄДРПОУ 37240896 щодо підтвердження господарських відносин платниками податків за період з 01.06.11 по 31.10.11р. (надалі по тексту Акт перевірки).

В Акті перевірки зазначено, що перевіркою ТОВ «Сучасні системи» встановлено порушення ч.ч. 1, 5 ст. 203, ч.ч. 1,2 ст. 215 , ст. 228 ЦК України в частині недодержання в момент вчинення правочину вимог, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочину за період з червня по жовтень 2011 року; не підтверджено податкового кредиту з ПДВ по фінансово-господарським відносинам з ТОВ «ДЛЛ ТОП КОНСАЛДІНГ», у ТОВ «Сучасні системи»відсутні об'єкти оподаткування відсутня передача товару по операціях з продажу товарів (надання послуг) до вищезазначеного контрагента-покупця за період з червня по жовтень 2011р.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що складання вказаного акту охоплюється компетенцією відповідача та не порушує охоронюваних Законом прав та інтересів позивача з огляду на те, що висновки акту є службовим документом, є носієм доказової інформації, проте, акт не може бути визнаний рішенням чи дією суб'єкта владних повноважень

З таким висновком суду першої інстанції судова колегія не може не погодитись з огляду на наступне.

Відповідно до п. 73.5. ст. 73 ПК України, з метою отримання податкової інформації органи державної податкової служби мають право проводити зустрічні звірки даних суб'єктів господарювання щодо платника податків.

При цьому зустрічною звіркою вважається співставлення даних первинних бухгалтерських та інших документів суб'єкта господарювання, що здійснюється органами державної податкової служби з метою документального підтвердження господарських відносин з платником податків та зборів, а також підтвердження відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для з'ясування їх реальної повноти відображення в обліку платника податків.

Зустрічні звірки не є перевірками і проводяться в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За результатами зустрічних звірок складається довідка, яка надається суб'єкту господарювання у десятиденний термін.

При цьому, відповідно до п.п. 4.4 Методичних рекомендацій щодо організації та проведення органами державної податкової служби зустрічних звірок, затверджених Наказом Державної податкової адміністрації України від 22 квітня 2011 року № 236, у разі встановлення фактів, що не дають провести зустрічну звірку суб'єкта господарювання, зокрема у зв'язку із зняттям з обліку, встановленням відсутності суб'єкта господарювання та/або його посадових осіб місцезнаходженням (податковою адресою), відповідальний підрозділ не пізніше двох робочих днів від дати надходження запиту складає Акт про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання, реєструє його у Журналі реєстрації довідок про результати проведення зустрічної звірки та вживає відповідних заходів, передбачених актами ДПС України.

Враховуючи зазначене вище, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, обґрунтовано, з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Отже, судова колегія визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.

Керуючись статтями 195, 196, 200, 205, 206 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні системи»-залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 травня 2012 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя Гром Л.М.

Судді: Бєлова Л.В.

Міщук М.С.

Ухвала складена у повному обсязі 12.11.2012 року.