Court ruling № 26949696, 22.10.2012, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2012 року м. Київ К-55794/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.

Суддів Борисенко І.В.

Кошіля В.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20.07.2009

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.11.2009

по справі № 2а-20412/09/1270

за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську

до Малого приватного підприємства «ТАЛАМУС»

про визнання недійсними статутні документи з моменту перереєстрації та

припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.07.2009, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.11.2009, позовні вимоги задоволені частково, припинено юридичну особу відповідача -Малого приватного підприємства «ТАЛАМУС», у задоволенні позову про визнання недійсними статутних документів з моменту перереєстрації відмовлено.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нову постанову про задоволення позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій було встановлено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, ТОВ «ВЕГА»зареєстроване відділом ліцензування, державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради 18.02.2000.

Відповідно до висновку ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська від 20.07.2009, Мале приватне підприємство зареєстроване вперше як ТОВ «ВЕГА»відділом ліцензування, державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради № 25370169Ю0010137 від 18.02.2000 за адресою м. Луганськ, вул. Арктична, б.13, 17.04.2002 відділом ліцензування, державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради зареєстровано зміни №1 до Статуту ТОВ «ВЕГА», а саме змінена адреса.

18.12.2002 зареєстровано зміни до статутних документів виконкомом Луганської міської ради № 25370169Ю0032918 (перетворено ТОВ «ВЕГА»на МПП «ТАЛАМУС»), зазначена адреса: м. Луганськ, проїзд 11-й Лутугінський, 5, що також, підтверджується реєстраційною карткою суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи.

З довідки Головного управління статисти у Луганській області вбачається, що до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України внесений суб'єкт господарської діяльності - Мале приватне підприємство «ТАЛАМУС», керівником зареєстровано ОСОБА_2.

Як вбачається з пояснень, наданих засновником та керівником підприємства ОСОБА_2, влітку 2001 року він познайомився з чоловіком на ім'я «Вадим», який запропонував йому зареєструвати за матеріальну винагороду підприємство. В зв'язку з тяжким матеріальним становищем він погодився на реєстрацію МПП «ТАЛАМУС». Після реєстрації у всіх необхідних установах та відкриття рахунків у банках, всі статутні документи підприємства передав вищевказаному чоловіку, якого більше не бачив. Крім того, пояснив, що до фінансово-господарської діяльності МПП «ТАЛАМУС»він ніякого відношення не має, угод від імені даного підприємства не укладав, податкову звітність не складав, документів фінансово-господарської діяльності не підписував та нікому цього робити не поручав.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", відповідач зобов'язаний надавати до ОДПІ декларації та інші документи та відомості, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів).

Судами встановлено, що МПП «ТАЛАМУС»останній раз податкові декларації, документи податкової звітності були подані 20.08.2002.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15 травня 2003 року N 755-IV підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про припинення юридичної особи - Малого приватного підприємства «ТАЛАМУС», оскільки відповідач не подає більше року органам державної податкової інспекції документів фінансової звітності, не знаходиться за своїм місцезнаходженням, що згідно з п. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»є підставою для припинення юридичної особи.

Щодо позовних вимог про визнання недійсними статутних документів відповідача, то судами було правомірно відмовлено в задоволенні позову в цій частині, оскільки органи державної податкової служби, відповідно до чинного законодавства, а саме: ст.ст. 10, 11 Законом України «Про державну податкову службу в Україні», ст. 110 ЦК України тощо, не наділені правом та не належать до кола осіб, повноважних звертатися до суду з даним позовом.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську - відхилити.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20.07.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.11.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко (підпис)В.В. Кошіль