Court ruling № 26948472, 15.08.2012, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Літвин О.Т.

Суддя-доповідач:Жизневська А.В.

УХВАЛА

іменем України

"15" серпня 2012 р. Справа № 0670/2230/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

при секретарі Луценку Т.М. ,

за участю представника в/ч А 0281,

розглянувши апеляційну скаргу військової частини А 0281 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "27" квітня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до військової частини А 0281 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2012 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність військової частини А 0281 щодо невиплати ОСОБА_3 грошової компенсації за не отримане речове майно. Стягнуто з військової частини А 0281 на його користь грошову компенсацію за не отримане речове майно в сумі 3445,08 грн.

Апелянт в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 проходив військову службу у Збройних Силах України у військовій частині А0281та перебував там на грошовому та матеріальному забезпеченні. Наказом командира №192 від 29 серпня 2011 року його було звільнено з військової служби у запас за пунктом "б" ч. 6 статті 26 (за станом здоров'я) Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" та виключено зі списків військової частини(а.с.13).

Судом з'ясовано, що під час проходження служби належне до видачі речове майно ОСОБА_3 не отримував.

Суд вірно зазначив, що згідно ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (в редакції, яка була чинною до 01.01.2007 року) військовослужбовці одержували за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них. Частиною 4 статті 9 цього Закону було визначено, що порядок і розміри грошового та матеріального забезпечення військовослужбовців та компенсації замість речового майна і продовольчих пайків встановлюються Кабінетом Міністрів України з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів. Дію частини 2 статті 9 зазначеного Закону було призупинено Законом України "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" від 17 лютого 2000 року в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового майна. Закон набув чинності з 11 березня 2000 року.

При розгляді справи встановлено, що відповідно до положень зазначеного Закону військовослужбовці втратили право на отримання продовольчих пайків та грошової компенсації замість них. Право на отримання речового майна під час проходження служби у військовослужбовців залишилось, військовослужбовці були позбавлені лише права, за їх бажанням, під час проходження військової служби, на отримання грошової компенсації замість речового майна.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб" від 03 листопада 2006 року, який набрав чинності з 01 січня 2007 року, Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" був доповнений ст.9-1 "Продовольче, речове та інше забезпечення військовослужбовців", а ст.9 була викладена в новій редакції. При цьому, п.2 ст.9-1 Закону було передбачене право військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Проте фактично ця норма і далі не діяла, оскільки дію п.2 ст.9-1 було зупинено на 2007 рік Законом України від 19.12.2006 року №489-У, а Законом України від 28.12.2007 року №107-УІ п.2 ст.9-1 взагалі було виключено.

Разом з тим постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року №1444 було затверджено Положення про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань у мирний час. Відповідно до п.27 вказаного Положення військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу або без такого, за бажанням можуть отримувати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Відтак, на день підписання наказу 29 серпня 2011 року про виключення із списків особового складу військової частини А 0281 ОСОБА_3 мав передбачене цим Положенням право на отримання при звільненні зі служби грошової компенсації замість не отриманого речового майна.

Згідно довідки №31 від 29 серпня 2011 року, виданої військовою частиною А 0281 (а.с.17), розмір грошової компенсації замість речового майна, що підлягає видачі позивачу, становить 3445,08 грн. Військовою частиною не надано доказів про наявність речового майна, яке належало йому до видачі, та про його відмову отримати це майно.

З огляду на викладене, суд обґрунтовано задовольнив позов.

Постанову прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.ст.195, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу військової частини А 0281 залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "27" квітня 2012 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік Н.М. Малахова

А.В. Жизневська

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу Військова частина А0281 пр. Миру, 39,м.Житомир,10005