Court ruling № 26517992, 15.10.2012, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" жовтня 2012 р. м. Київ К/9991/50731/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Кошіля В.В.

Суддів Борисенко І.В.

Моторного О.А.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Арундо»

на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 року

та постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2010 року

у справі № 2а-8586/10/0470

за позовом Прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арундо»

про стягнення боргу зі штрафних (фінансових) санкцій

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області звернувся до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Арундо»боргу в розмірі 7 148,85 грн. зі штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2010 року, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 року, позов задоволено; стягнуто з відповідача борг на загальну суму 7 148,85 грн.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, за результатами проведеної виїзної планової перевірки ТОВ «Арундо»з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці торгівельного залу, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе, 16Б/106, складено акт №0358/04/81/23/34810978 від 04.11.2009р., в якому встановлено неоприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень за 22.10, 23.10, 26.10, 27.10, 28.10, 30.10, 02.11, 03.11.2009р. на загальну суму 1 443,99 грн. в книзі обліку розрахункових операцій (КОРО) на підставі фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій (РРО), а саме: в книзі розрахункових операцій № 0481003005 від 16.10.2009р. не здійснено облік готівкових коштів у розмірі 102,96 грн. за 22.10.2009р., у розмірі 201,66 грн. за 23.10.2009р., у розмірі 103,50 грн. за 26.10.2009 р., у розмірі 93,48 грн. за 27.10.2009р., у розмірі 136,44 грн. за 28.10.2009р., у розмірі 317,40 грн. за 30.10.2009р., у розмірі 203,52 грн. за 02.11.2009р., у розмірі 285,03 грн. за 03.11.2009р.; не оприбуткування відповідачем готівки у сумі 88,74 грн., здійснення роздрібної торгівлі без придбання торгового патенту.

На підставі результатів вказаної перевірки податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення форми «С»від 18.11.2009р. №0004942304, №0004952304 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі, відповідно, 6 705,15 та 10,67 грн., які були направлені поштою на адресу відповідача та отриманні 24.11.2009 р.

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Згідно з п.2.6 р. 2 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004р., уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися; у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Відповідно до ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Як встановлено матеріалами справи, ТОВ «Арундо»було порушено вимоги ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закону «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», якими встановлено, що патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів. Під торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 цього Закону за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності із зазначеним порушенням.

За результатами адміністративного оскарження рішення від 18.11.2009р. № 0004942304 збільшено суму штрафних (фінансових) санкцій на 443,70 грн.

27.02.2010р. позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С»№ 0001232304 про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 443,70 грн., яке було отриманне відповідачем 03.03.2010р.

Відповідно до п. 2 ч. 1 Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004р. за не оприбуткування в книзі обліку доходів та витрат готівки передбачено фінансову санкцію у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Як зазначено судами попередніх інстанцій з підтвердженням матеріалів справи, сума боргу відповідача, станом на час розгляду справи, була зменшена на 10,67 грн., та становила 7 148,85 грн.

За встановлення в судовому порядку порушення відповідачем норм Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004р. та Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»та несплату нарахованих, з урахуванням змін суми штрафних санкцій податковим органом, за порушення норм вказаних законодавчого та нормативно-правового актів, стягнення з ТОВ «Арундо»коштів в розмірі 7 148,85 грн. є правомірним.

За вказаних обставин, відсутності порушень норм матеріального та процесуального права, висновок судів першої та апеляційної інстанцій про задоволення позовних вимог є вірним, а касаційна скарга відповідача - необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Арундо»залишити без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2012 року та постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.11.2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)В.В. Кошіль Судді(підпис)І.В. Борисенко (підпис)О.А. Моторний