Court ruling № 26470404, 04.10.2012, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2012 року м. Київ К-3339/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Авакс-ЛТД»

на постанову Господарського суду Київської області від 02.09.2008

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.12.2009

у справі № А20/108-08

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авакс-ЛТД»

до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області

про визнання нечинним рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Авакс-ЛТД»(далі по тексту -позивач, ТОВ «Авакс-ЛТД») звернулось до Господарського суду Київської областi з позовом до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області (далі по тексту -відповідач, ДПІ у Вишгородському районі Київської області) про визнання нечинним та скасування рішення від 07.12.2007 №0001942305 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 84247,55 грн.

Постановою Господарського суду Київської області від 02.09.2008, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.12.2009, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій; прийняти нове рішення про задоволення позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктів підприємницької діяльності на автозаправній станції, що належить позивачеві, за результатами якої було складено акт перевірки від 22.11.2007 №10080372/2305/19413963.

В акті перевірки зазначено порушення п. 4, п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме не забезпечена відповідність сум готівкових коштів в місці проведення розрахунків даним денного звіту РРО на суму 16781, 51 грн. та незабезпечення цілісності пломб РРО.

На підставі висновків акту перевірки відповідачем було прийняте рішення від 07.12.2007 №0001942305, яким до позивача було застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 84247,55 грн.

Відмовляючи у задоволенні позову, суди виходили з наступних мотивів, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка визначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

У розумінні ст. 2 цього Закону місцем проведення розрахунків вважається місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Відповідно до ст. 15 зазначеного Закону контроль з додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

За порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, визначені ст.ст. 17 - 24 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Згідно зі ст. 22 даного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки -загальні сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що різниця у вказаних сумах складає суму невідповідності готівкових коштів, яка утворилася внаслідок відпуску бензину позивачем своєму знайомому без сплати грошових коштів, які він мав привезти на АЗС через деякий час. Дані показання не були спростовані ТОВ «Авакс-ЛТД», крім того, акт перевірки підписаний співробітником позивача із зазначенням про відсутність зауважень до перевіряючих.

Отже, колегія суддів погоджується із висновками судів попередніх інстанцій, що позивачем не наведено доводів про неправомірність прийняття відповідачем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Авакс-ЛТД»відхилити.

Постанову Господарського суду Київської області від 02.09.2008 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.12.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О. Федоров З оригіналом згідно Помічник судді О.Я. Меньшикова