Court ruling № 26320105, 27.09.2012, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2012 р. Справа № 67152/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Глушка І.В.

суддів: Макарика В.Я., Обрізка І.М.,

за участю секретаря судового засідання: Шаблій Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Закарпатмедінжсервіс" на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.04.2011 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Закарпатмедінжсервіс" до Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Закарпатмедінжсервіс" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до суб'єкта владних повноважень Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення №0084471540/0 3721/15-1/33265833/8650 від 12.11.2010 року.

Позивач свої вимоги мотивує тим, що 05 листопада 2010 року Державною податковою інспекцією у м. Ужгороді Закарпатської області проведено камеральну перевірку платника податку на прибуток Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Закарпатмедінжсервіс". В результаті даної перевірки встановлено порушення товариством вимог п.п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: заниження податку на прибуток через помилкове заповнення рядка №8 Уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, про що відповідно складено акт №3733/15-1 від 05 листопада 2010 року. На підставі акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Ужгороді Закарпатської області прийнято податкове повідомлення - рішення №0084471540/0 3721/15-1/33265833/8650 від 12 листопада 2010 року, які є неправомірними та підлягають скасуванню.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.04.2011 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, з помилковим застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам колегія суддів виходить з наступного.

05 листопада 2010 року Державною податковою інспекцією у м. Ужгороді Закарпатської області проведено камеральну перевірку платника податку на прибуток Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Закарпатмедінжсервіс". В результаті даної перевірки встановлено порушення товариством вимог п.п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: заниження податку на прибуток через помилкове заповнення рядка №8 Уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, про що відповідно складено акт №3733/15-1 від 05 листопада 2010 року.

На підставі вищевказаного акту перевірки Державною податковою інспекцією у м. Ужгороді Закарпатської області прийнято податкове повідомлення - рішення №0084471540/0 3721/15-1/33265833/8650 від 12 листопада 2010 року.

У судовому засіданні, як з матеріалів справи так і з пояснень представників сторін встановлено, що позивачем 10 вересня 2010 року подано уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань по податку на прибуток за 2009 рік, перший квартал 2010 року на перше півріччя 2010 року, в яких задекларовано до сплати 1 700 775 грн. Як вбачається з уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, позивачем на підставі п. 17.2. ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" самостійно визначено розмір 85038 грн. штрафних санкцій.

15 вересня 2010 року позивачем подано уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань по податку на прибуток за 2009 рік, перший квартал 2010 року на перше півріччя 2010 року, в яких знято попередньо задекларовані до сплати суми та штрафні санкції.

Однак, при поданні уточнюючих розрахунків 15 вересня 2010 року позивачем невірно було заповнено уточнюючий розрахунок, з порушенням норм наказу ДПА України від 29 березня 2003 року №143 "Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємств та Порядку її складання", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08 квітня 2003 року за №271/7592.

У зв'язку з методологічною помилкою камеральною перевіркою з метою правильного відображення по особовому рахунку платника збільшено зобов'язання податковим повідомленням - рішенням по податку на прибуток в сумі 85038 грн.

Таким чином, Державною податковою інспекцією у м. Ужгороді Закарпатської області в оскаржуваному рішенні не застосовані штрафні санкції на підставі п.п. 17.1.4. ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами", відповідно до якого у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами визначеними у підпункті "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами", такий платник податків зобов'язаний (крім випадків, коли податкова декларація не приймається всупереч нормам цього Закону) сплатити штраф у розмірі п'яти відсотків суми донарахованого податкового зобов'язання, але не менше одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Відповідно до п. 1.2. ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

З огляду на викладене та враховуючи приписи ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в силу яких в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову відповідач належними та допустимими доказами довів у суді правомірність прийнятих ним рішень.

На підставі вищевикладеного, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні позовних вимог.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Закарпатмедінжсервіс" залишити без задоволення, а постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 12.04.2011 року по справі № 2а-4708/10/0770 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Ухвала в повному обсязі складена 01.10.2012 року.

Головуючий суддя І.В. Глушко

Судді В.Я. Макарик

І.М. Обрізко