№ 26237136, 01.10.2012, Odesa District Administrative Court

Справа № 1570/5410/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Роздільнянського районного центру зайнятості до комунального підприємства «Житкомунгосп»про стягнення заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 1713,32 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Роздільнянський районний центр зайнятості (надалі по тексту -Позивач) звернувся до суду з позовом до комунального підприємства «Житкомунгосп»(надалі по тексту Відповідач або КП «Житкомунгосп»), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 1713,32 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі наказу директора Роздільнянського районного центру зайнятості від 21.03.2012 року № 26 про затвердження перевірок платників та направлення від 25.06.2012р. № 615/03-05 була проведена планова перевірка КП «Житкомунгосп»щодо правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків за період з 01.10.2010р. по 25.06.2012р., за результатами якої складно акт № 25 від 25.06.2012р. Відповідно до рішення Роздільнянського районного центру зайнятості від 26.07.2012 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу КП «Житкомунгосп»має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) у загальному розмірі 7883,08 грн., з яких 7427,13 грн. - прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) та 455,95 грн. - пеня. Постановами Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2010 року по справі № 2а-768/10/1570 та від 11.04.2011р. по справі № 2а/1570/1360/2011 з КП «Житкомунгосп»стягнуто 3 622,01 грн. та 2547,75 грн. Дані судові рішення набрали законної сили. У зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у загальному розмірі 1713,32 грн.

У судове засідання представник позивача з'явилася, позов підтримала у повному обсязі, надала письмову заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП «Житкомунгосп»(код ЄДРПОУ 32898078) зареєстровано в Роздільнянському районному центрі зайнятості 13.05.2004 р. за № 15191082 та є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

25.06.2012 року на підставі направлення № 615/03-05 заступником начальника відділу надання соціальних послуг Роздільнянського районного центру зайнятості Петровою М.П., відповідно до наказу Роздільнянського районного центру зайнятості № 26 від 21.03.2012 року проведена перевірка КП «Житкомунгосп»з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.10.2010 року по 25.06.2012 року, за результатами якої складено акт № 25 від 25.06.2012 року (а.с. 12-13).

Як вбачається з акту № 25 від 25.06.2012 року, під час проведення перевірки відповідачем встановлено, що КП «Житкомунгосп»має прострочену заборгованість перед Фондом зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу у загальному розмірі 7883,08 грн., з яких 7427,13 грн. - прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) та 455,95 грн. - пеня.

На підставі вказаного акту перевірки Роздільнянським районним центром зайнятості відносно відповідача було прийнято рішення від 26.07.2012 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу на загальну суму 7883,08 грн., з яких 7427,13 грн. - прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) та 455,95 грн. - пеня (а.с. 21).

Також судом встановлено, що постановами Одеського окружного адміністративного суду від 18.08.2010 року по справі № 2а-768/10/1570 та від 11.04.2011р. по справі № 2а/1570/1360/2011 з КП «Житкомунгосп»стягнуто 3 622,01 грн. та 2547,75 грн. Дані судові рішення набрали законної сили, на їх виконання видані виконавчі листи, проте, ані в добровільному, ані в примусовому порядку не виконані.

Таким чином станом на день розгляду справи, за відповідачем, з урахуванням заборгованості, що підлягає стягненню за вищевказаними постановами суду, рахується прострочена заборгованість (недоїмка) зі сплати страхових внесків, яка підлягає стягненню у загальному розмірі 1713,32 грн.

Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг).

Відповідно до п. 2 ч 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення»від 1 березня 1991 року N 803-XII державна служба зайнятості має право, зокрема, стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно ч.1 розділу VIII прикінцевих та перехідних положень Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року №2464-VI набирає чинності з 1 січня 2011 року.

Згідно ч.7 розділу VIII прикінцевих та перехідних положень Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Також на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючими органами страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Таким чином при прийнятті рішення від 26.07.2012 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки) та пені, відповідно до якого з КП «Житкомунгосп»стягнуто прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 7427,13 грн. та пеню в розмірі 455,95 грн., Центр зайнятості діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством.

Судом достовірно встановлено, що відповідач отримав рішення суб'єкта владних повноважень, не оскаржив його, але не сплатив суму недоїмки та пені, у зв'язку з чим вона підлягає стягненню.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роздільнянського районного центру зайнятості до комунального підприємства «Житкомунгосп»про стягнення заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 1713,32 грн. - задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Житкомунгосп»(код ЄДРПОУ 32898078) на користь Роздільнянського районного центру зайнятості (р/р 37170301900381, МФО 828011, ГУДКСУ в Одеській області) заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 1713 грн. 32 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя С.О. Cтефанов