Court ruling № 261464, 06.09.2006, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 вересня 2006 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

головуючого Фадєєвої Н.М.

суддів - Берднік І.С.

Васильченко Н.В.

Кравченко О.О.

Харченка В.В.

при секретарі Мельник І.М.

з участю - представника Івано-Франківського обласного

державного об,єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Біяна Б.Р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні

касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 21 червня 2005 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 3 жовтня 2005 року

в справі за позовом Івано-Франківського обласного державного об,єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську про визнання недійсними податкових повідомлень- рішеннь,

ВСТАНОВИЛА :

У червні 2005 року Івано-Франківське обласне державне об,єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості звернулось в суд з позовом до ДПІ у м. Івано-Франківську про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень :

- № 000352312/0 від 23 травня 2005 року про застосування штрафної санкції по ПДВ в розмірі 35606, 50 грн.;

- № 004591700/0 від 19 квітня 2005 року про дорахування 396, 34 грн. по податку з доходів фізичних осіб та застосування штрафної санкції по цьому виду податкового платежу в сумі 792, 68 грн.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 14 червня 2005 року, залишеним без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 3 жовтня 2005 року, позов задоволено.

Визнано недійсними податкові повідомлення-рішення № 000352312/0 від 23 травня 2005 року, № 004591700/0 від 19 квітня 2005 року в частині застосування штрафної санкції в розмірі 792, 68 грн.

Стягнуто з ДПІ в м. Івано-Франківську на користь Івано-Франківського обласного державного об,єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості 170 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В касаційній скарзі ДПІ у м. Івано-Франковську просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на їх незаконність, та ухвалити нове рішення, яким в позові відмовити.

В суд касаційної інстанції представник ДПІ у м. Івано-Франківську не з,явився, відповідач належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи, про що свідчить розписка.

В письмових запереченнях щодо поданої касаційної скарги Івано-Франківське обласне державне об,єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості просило залишити без змін постановлені по справі судові рішення, оскільки суди прийшли до вірного висновку про неправомірність застосування відповідачем до позивача штрафних санкцій під час дії мораторію на задоволення вимог кредиторів і не допустили порушень норм матеріального та процесуального права.

В суді касаційної інстанції представник Івано-Франківського обласного державного об,єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Біян Б.Р. підтримав подані позивачем письмові заперечення.

Заслухавши доповідь судді Берднік І.С., пояснення представника Івано-Франківського обласного державного об,єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Біяна Б.Р., перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанції, ДПІ у м. Івано-Франківську проведена перевірка дотримання вимог податкового та валютного законодавства Івано-Франківського обласного державного об,єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості за період з 1 квітня 2003 року по 1 січня 2005 року, по ПДВ за період з 1 квітня 2003 року по 31 січня 2005 року.

За результатами перевірки відповідачем складено акт № 300/23-2/00375409 від 14 квітня 2005 року.

На підставі вказаного акту відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення :

- № 000352312/0 від 23 травня 2005 року про застосування штрафної санкції по ПДВ в розмірі 35606, 50 грн.;

- № 004591700/0 від 19 квітня 2005 року про дорахування 396, 34 грн. по податку з доходів фізичних осіб та застосування штрафної санкції по цьому виду податкового платежу в сумі 792, 68 грн.

Вподальшому податкове повідомлення-рішення № 004591700/0 було оскаржено позивачем до ДПІ в м. Івано-Франківську, якою було прийнято рішення 16840/10/25-026/45 про залишення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення без змін.

Відповідачем додатково було направлено позивачу податкове повідомлення-рішення № 004591700/1 від 25 травня 2005 року на аналогічну суму податкових зобов,язань по податку з доходів фізичних осіб (396, 34 грн. основний платіж та 792, 68 грн. штрафна санкція).

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 8 квітня 2003 року було порушено справу про банкрутство Івано-Франківського обласного державного об,єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Колегія суддів погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій про визнання недійсними податкових повідомленнь-рішеннь № 000352312/0 від 23 травня 2005 року, № 004591700/0 від 19 квітня 2005 року в частині застосування штрафної санкції в розмірі 792, 68 грн. на підставі п. 4 ст. 12 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (згідно якого протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховується неустойка (штраф, пеня) та не застосовуються інші санкції за невиконання грошових зобов,язань)щодо сплати податків і зборів) та на підставі п. 3.3. „Порядку обліку сум податкового боргу платників податків, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство або прийнято рішення суду про призупинення стягнення”, затвердженого наказом ДПА України від 15 лютого 2001 року № 62 (згідно якого протягом дії мораторію на податковий борг платника податків не нараховується неустойка (штраф, пеня) та не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання платником податків своїх податкових зобов,язань; а нарахування в особовому рахунку платника податків штрафних санкцій та пені припиняється від дня винесення ухвали господарського суду про порушення провадження у справі про банкрутство); оскільки штрафні санкції в сумі 35606, 50 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 000352312/0 від 23 травня 2005 року та штрафні санкції в сумі 792, 68 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 004591700/0 були нараховані позивачу за період після винесення ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство.

Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 14 червня 2005 року та ухвала Львівського апеляційного господарського суду від 3 жовтня 2005 року постановлені з дотриманням норм матеріального і процесуального права, тому немає підстав для його скасування.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 220, 221, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську залишити без задоволення, а рішення господарського суду Івано-Франківської області від 14 червня 2005 року та ухвалу Львівського апеляційного господарського суду від 3 жовтня 2005 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий Фадєєва Н.М.

Судді - Берднік І.С.

Васильченко Н.В.

Кравченко О.О.

Харченко В.В.