Court ruling № 25999301, 14.09.2012, Odesa District Administrative Court

Справа № 1570/5507/2012

УХВАЛА

14.09.12

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Одеса»до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Одеса»до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання протиправними дій начальника відділу інспектування у сфері послуг Держфінінспекції в Одеській області Козланюка К.М., заступника начальника відділу інспектування у сфері послуг Держфінінспекції в Одеській області Пономаренко М.В., заступника начальника відділу моніторингу ризикових операцій та державних закупівель Держфінінспекції в Одеській області Бєлоус Н.Г., головного державного фінансового інспектору відділу інспектування у сфері послуг Держфінінспекції в Одеській області Гук В.О., провідних фінансових інспекторів відділу інспектування у сфері послуг Держфінінспекції в Одеській області Казанцевої К.Л. та Грицаєнко Г.Г., старших державних фінансових інспекторів відділу інспектування у сфері послуг Держфінінспекції в Одеській області Касап М.А. та Ваксман М.Ю., старшого державного фінансового інспектора відділу моніторингу ризикових операцій та державних закупівель Держфінінспекції в Одеській області Лисиціна І.І. при складанні акту ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Одеса»за 2011 рік та завершений звітний період 2012 року від 05.07.2012 року № 06-19/345 та неприйнятті обґрунтованих та правомірних заперечень в частині визнання необґрунтованими витрат на проведення капітальних ремонтів в сумі 7 492 920,44 грн. та завдання підприємству матеріальної шкоди (збитків) на зазначену суму.

Одночасно з адміністративним позовом позивач подав до суду клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Поданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, позивачем у позовній заяві в якості відповідача зазначено Державну фінансову інспекцію в Одеській області, проте, позовних вимог до Державної фінансової інспекції в Одеській області в прохальній частині адміністративного позову не заявлено. Позовні вимоги звернуті до начальника відділу інспектування у сфері послуг Держфінінспекції в Одеській області Козланюка К.М., заступника начальника відділу інспектування у сфері послуг Держфінінспекції в Одеській області Пономаренко М.В., заступника начальника відділу моніторингу ризикових операцій та державних закупівель Держфінінспекції в Одеській області Бєлоус Н.Г., головного державного фінансового інспектору відділу інспектування у сфері послуг Держфінінспекції в Одеській області Гук В.О., провідних фінансових інспекторів відділу інспектування у сфері послуг Держфінінспекції в Одеській області Казанцевої К.Л. та Грицаєнко Г.Г., старших державних фінансових інспекторів відділу інспектування у сфері послуг Держфінінспекції в Одеській області Касап М.А. та Ваксман М.Ю., старшого державного фінансового інспектора відділу моніторингу ризикових операцій та державних закупівель Держфінінспекції в Одеській області Лисиціна І.І. Однак зазначені суб'єкти владних повноважень в якості відповідачів комунальним підприємством «Міжнародний аеропорт Одеса»у позовній заяві не зазначені.

Крім того, відповідно до вимог ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Законом України «Про судовий збір»від 08.07.2011 року № 3674-VI (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 06.10.2011 року №3828-VI) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру -0,03 мінімальної заробітної плати, заяви про забезпечення доказів або позову -0,1 мінімальної заробітної плати.

Поданий адміністративний позов не відповідає викладеним вище вимогам чинного законодавства України, оскільки в матеріалах позову відсутні докази сплати позивачем судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру та за подання заяви про забезпечення позову з відміткою банку про зарахування судового збору до Державного бюджету України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову та надання до суду доказів сплати позивачем судового збору.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 7-14, 105, 106, 108, 160, 165, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Одеса»до Державної фінансової інспекції в Одеській області про визнання протиправними дій -залишити без руху.

Надати комунальному підприємству «Міжнародний аеропорт Одеса»строк до 28 вересня 2012 року для усунення зазначених вище недоліків, шляхом належного оформлення адміністративного позову та надання до суду доказів сплати позивачем судового збору.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом подання через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Білостоцький О.В.

28.09.12