№ 25926823, 28.08.2012, Odesa District Administrative Court

справа № 1570/4134/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до Державного підприємства «Одеський автомобільний ремонтний завод» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі 370973,41 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси (далі –УПФ) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Одеський автомобільний ремонтний завод»(далі –ДП «Одеський автомобільний ремонтний завод») про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі 370973,41 гривень.

В обґрунтування своїх позовних вимог, УПФ України в Малиновському районі міста Одеси вказало, що ДП «Одеський автомобільний ремонтний завод»перебуває на обліку в УПФ, як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», а з 01.01.2011 року відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»та Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 року № 21-5 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за № 994/18289 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.

Згідно «Розрахунків сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягає сплаті»за період з січня 2011 року по грудень 2011 року та з лютого 2012 року по квітень 2012 року ДП «Одеський автомобільний ремонтний завод»має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (недоїмка) в розмірі 370973,41 гривень.

Позивач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження (вхід. № 27336/2012 від 29 серпня 2012 року).

Відповідач про день та час слухання справи був повідомлений належним чином та своєчасно (а.с.76), жодних клопотань про розгляд справи за його відсутністю чи про відкладення розгляду справи на іншу дату до суду не надходило.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки відповідача в судове засідання є не поважною та можливим розглядати справу у його відсутність на підставі наданих доказів, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справ, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відтак, суд доходить висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідно до пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно до покладених на нього завдань, управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у відповідності до ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»є консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 2 ст. 3 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що єдиний внесок є загальнообов'язковим платежем.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»та Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 року № 21-5 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за № 994/18289 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.

Згідно п. 5 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок нараховується на суми незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Пунктом 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника , а зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Судом встановлено, що відповідачем самостійно розраховано єдиний внесок за січень 2011 року (а.с.9-10), лютий 2011 року (а.с.11-12), березень 2011 року (а.с.13-14), квітень 2011 року (а.с.15-16), травень 2011 року (а.с.17-18), червень 2011 року (а.с.19-20), липень 2011 року (а.с.21-22), серпень 2011 року (а.с.23-24), вересень 2011 року (а.с.25-26), жовтень 2011 року (а.с.27-28), листопад 2011 року (а.с.29-30), грудень 2011 року (а.с.31-33), лютий 2012 року (а.с.34-36), березень 2012 року (а.с.37-39), квітень 2012 року (а.с.40-42).

Пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»визначено, що несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум, тому числі за донарахування платником або територіальними органами Пенсійного фонду своєчасно не нарахованого єдиного внеску, накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за й донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску

Пунктом 1 частини 12 статті 25 за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на рахунки органів Пенсійного фонду сум єдиного внеску, фінансових санкцій, нараховується пеня з розмірі 0. і відсотка зазначених сум, розрахована за кожний день прострочення їх перерахування (зарахування) платежу.

Оскільки ДП «Одеський автомобільний ремонтний завод»було несвоєчасно подано звітність, 19 березня 2012 року УПФ були винесені рішення про застосування фінансових санкцій (штрафу та пені) № 974, № 979, № 980, № 975, № 976, № 977, № 978, № 994, № 995, № 996, № 997, № 1061 на загальну суму 2 040,00 гривень (а.с.55-66).

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На виконання зазначених вимог, УПФ відповідачу були надіслані вимоги про сплату боргу: № Ю-1958 від 05.04.2012 року (а.с.53), № Ю-1958 від 07.05.2012 року (а.с.54), які отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення (а.с.53-54).

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи те, що судом не встановлено обставин які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч.2 ст.162 КАС України вважає за необхідне прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (недоїмка) в розмірі 370973,41 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 128, 158-162, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі міста Одеси до Державного підприємства «Одеський автомобільний ремонтний завод» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі 370973,41 гривень - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Одеський автомобільний ремонтний завод» (код ЄДРПОУ 07934823) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на р/р 37196002001541 – 329450,13 гривень (триста двадцять дев’ять тисяч чотириста п’ятдесят гривень тринадцять копійок); на р/р 37190086001541 – 122,35 гривень (сто двадцять дві гривні тридцять п’ять копійок); на р/р 37193083001541 – 34678,14 гривень (тридцять чотири тисячі шістсот сімдесят вісім гривень чотирнадцять копійок), на р/р 37193072001541 – 721,51 гривень (сімсот двадцять одна гривня п’ятдесят одна копійка), на р/р 37192073001541 – 6001,27 гривень (шість тисяч одна гривня двадцять сім копійок) ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, або в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя Стеценко О.О.