Court ruling № 25826086, 28.08.2012, Lviv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 р. Справа № 27216/10/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Онишкевича Т.В., Клюби В.В.

за участю секретаря судового засідання Саламаха О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 5 травня 2010 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш» про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2009 року позивач - управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова звернулось до суду з аміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш», в якому, із врахуванням уточнення позовних вимог, просить стягнути з відповідача 27 239 грн. 78 коп. заборгованості - суми покриття витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за січень-червень 2009 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що заборгованість відповідача в сумі 21709 грн. 66 коп. перед управлінням Пенсійного фонду України у Залізничному районі м. Львова підтверджується повідомленнями про суму витрат на виплату пенсій. Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», Порядку фінансування різниця між сумою пенсії, призначеної за цим законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність».

Товариству з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш» направлено повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 5 травня 2010 року позовні вимоги задоволено. Постановлено стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш», що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Шевченка, 323 (код СДРПОУ 00310901) на користь управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Городоцька, 172 (код СДРПОУ 20847425) 21709 грн. 66 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач оскаржив її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 5 травня 2010 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт зазначає, що позивач не представив жодних доказів на підтвердження того, що ТзОВ «Автовантажмаш» є тим підприємством, установою, організацією, на яке поширюється дія Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»», а тому він не зобов'язаний відшкодовувати різницю між сумою пенсії осіб, що є науковими працівниками та сумою пенсії, на яку мають право ці особи, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Із змісту ст. 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.9 ст.24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 року № 1977-ХІІ (з наступними змінами та доповненнями) різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів державного бюджету; для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Органом Пенсійного фонду України надіслано повідомлення відповідачу у відповідності до Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року за №372, для відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату пенсій, що становлять собою різницю між сумою пенсій, призначених згідно Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів призначених на пільгових умовах, зокрема, за №775/04-40 від 16.01.2009 року на суму 19 399 грн. 80 коп., за №1693/04-10 від 03.02.2009 року на суму 5 949 грн. 84 коп., за №795/04- 16 від 29.01.2009 року на суму 285 грн. 26 коп., за №2534/04-40 від 10.02.2009 року на суму 5081 грн. 28 коп., за №1167/04-36/3 від 03.02.2009 року на суму 999 грн. 48 коп., за №9462/04-40 від 11.06.2009 року на суму1546 грн. 57 коп., за №2764/04-16 від 08.04.2009 року на суму 2618 грн. 34 коп., за №1633/04-36/1 від 09.02.2009 року на суму 3721 грн. 20 коп., за №2462/04-40 від 09.02.2009 року на суму 285 грн. 31 коп., від 12.05.2009 року за №4523/04-36/3 на суму 1503 грн. 12 коп., за №1693/04-40 від 03.02.2009 року на суму 5949 грн. 84 коп., за №2462/04-40 від 09.02.2009 року на суму 285 грн. 31 коп., за №795/04-16 від 29.01.2009 року на суму 3423 грн. 12 коп., за №2534/04-10 від 10.02.2009 року на суму 5081 грн. 28 коп., за №2578/04-70 від 12.02.2009 року на суму 999 грн. 48 коп., за №1633/04-36/1 від 09.02.2009 року на суму 3721 грн. 20 коп., за №7100/04-40 від 17.04.2009 року року на суму 6588 грн. 56 коп., від 12.05.2009 року за №4523/04-36/3 на суму 1503 грн. 12 коп., за №9462/04-40 від 11.06.2009 року на суму 1546 грн. 57 коп. В подальшому сума заборгованості була уточнена, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями.

Заборгованість відповідача перед позивачем фактично становить 21709 грн. 66 коп., що підтверджується повідомленнями про суму витрат на виплату пенсій. Зазначену суму необхідно стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш» на користь управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова

Враховуючи вищезазначене, на думку суддів апеляційної інстанції, судом першої інстанції правомірно задоволено позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш» про стягнення коштів, а доводи апелянта в іншій частині на правомірність прийнятої постанови не впливають та висновків суду не спростовують.

Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 5 травня 2010 року у справі № 2а-5182/09/1370 за позовом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автовантажмаш» про зобов'язання вчинити певні дії - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді Т.В. Онишкевич

В.В. Клюба

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 31.08.2012 року.