№ 25822452, 22.08.2012, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

22 серпня 2012 р. № 2-а- 16102/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волкова Л.М.

при секретарі судового засідання - Сковира Л.Ю.

за участю:

представника позивача - Ємець О.А., діє за дорученням № 5892/10/10-012 від 14.08.12

представника відповідача - Педан І.П., діє за дорученням № 540 від 04.07.12

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові до Державного підприємства "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з ДП «Новопокровський КХП»(код ЄДРПОУ 00953042) заборгованість перед бюджетом у сумі 20222157,65 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов в повному обсязі, в обґрунтування позовних вимог зазначив наступне Фахівцями Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкова була проведена планова виїзна перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства ДП «Новопокровський комбінат хлібопроуктів». За результатами перевірки було складено Акт № 3139/23-106/00953042 від 20.08.2010 року, відповідно до висновків якого встановлено порушення чинного законодавства, а саме: несвоєчасне оприбуткування в касі підприємства готівки у сумі 4044431,53грн. На підставі висновків Акту перевірки СДПІ з ВПП у м. Харкові було винесено податкове повідомлення - рішення № 0001390854 від 03.09.2010 року, яким було зобов'язано Державне підприємство "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" сплатити суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 20222157,65 грн. Вказана сума податкового боргу відповідачем сплачена не була, у зв'язку з чим позивач просив суд стягнути вказані кошти в судовому порядку.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на незаконність та необґрунтованість оскаржуваного рішення.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне підприємство «Новопокровський комбінат хлібопродуктів»зареєстровано як юридична особа Чугуївською РДА Харківської області з 20.03.1988 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 21) та перебуває на податковому обліку у СДПІ з ВПП у м. Харкові з 15.06.1995 року, що підтверджується довідкою від 09.02.2010 року № 22 (а.с. 17).

20.08.2010 року фахівцями СДПІ з ВПП у м. Харкові була проведена планова виїзна перевірка ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів»Державного комітету України з державного матеріального резерву (код за ЄДРПОУ 00953042) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2009 року по 31.03.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 року по 31.03.2010 року, за результатами якої було складено Акт перевірки № 3139/23-106/00953042 від 20.08.2010 року (а.с. 5-13), яким було встановлено порушення чинного законодавства, а саме: п.2.6, п.4.2 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320 зі змінами і доповненнями в результаті чого: несвоєчасно оприбутковано в касі підприємства готівка у сумі 4 044 431,53 грн.

На підставі вказаного Акту перевірки № 3139/23-106/00953042 від 20.08.2010 року, СДПІ з ВПП у м. Харкова було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001390854 від 03.09.2010 року, яким відповідачу донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій за платежем штрафні санкції за порушення норм регулювання обігу готівки у розмірі 20000157,65 (а.с. 14). Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою та отримано уповноваженою особою відповідача 07.09.2010 року.

Відповідачем вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржено.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.09.2011 року у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові про застосування штрафних (фінансових) санкцій було відмовлено.

На вказану постанову ДП "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" подано апеляційну скаргу, за результатами розгляду якої Харківським апеляційним адміністративним судом було винесено постанову від 12.03.2012р., якою апеляційну скаргу позивача -задоволенно, скасовано рішення про застосування штрафних (фінасових) санкцій Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові № 0001390854 від 03.09.2010 року (а.с. 63-68).

Вказана постанова набрала законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрала законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в преюдиціальному порядку встановлена неправомірність рішення СДПІ з ВПП у м. Харкова № 0001390854 від 03.09.2010 року про донарахування суми штрафних (фінансових) санкцій за платежем штрафні санкції за порушення норм регулювання обігу готівки у розмірі 20000157,65 (а.с. 14).

Враховуючи викладене, той факт, що податкове повідомлення-рішення № 0001390854 від 03.09.2010 року є скасованим, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позову відсутні.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну податкову службу із Україні», ст.ст. 11, 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні адміністративного позову Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові до Державного підприємства "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" про стягнення заборгованості- відмовити в повному обсязі.

2. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 27 серпня 2012 року.

Суддя Волкова Л.М.