№ 25817246, 28.08.2012, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-6298/12/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Харченко С.В.

Суддя-доповідач: Троян Н.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"28" серпня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Бужак Н.П. Твердохліб В.А.,

при секретарі - Колісник К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби на постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 березня 2012 року в справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РВ-Сервіс Плюс»до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «РВ-Сервіс Плюс» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0003272302 від 23.12.2011 року.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 06 березня 2012 року адміністративний позов задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення № 0003272302 від 23.12.2011 року.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Державна податкова інспекція у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 березня 2012 року та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали адміністративної справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «РВ-Сервіс Плюс»зареєстроване державним реєстратором Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області як юридична особа 12.11.2001, про що зроблено запис про включення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 1339120 0000 001617 (а.с. 7).

ТОВ «РВ-Сервіс Плюс»перебуває на податковому обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області.

У грудні 2011 року посадовими особами Державної податкової адміністрації в Київській області згідно направлень на перевірку від 09.12.2011 № 2543, № 2544, на підставі приписів п.п. 75.1.3 п. 75.1 ст. 75 та ст. 80 Податкового кодексу України, з метою контролю за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності свідоцтв про державну реєстрацію, торгових патентів та ліцензій, проведено фактичну перевірку господарської одиниці відповідача станції технічного обслуговування (далі СТО), що розташована за адресою: м. Київ, вул. Чистяківська, 19-А.

За результатами перевірки складено Акт від 12.12.2011 № 0308/101323/31767309 (далі Акт перевірки)(а.с.10), в якому зафіксовано порушення ТОВ «РВ-Сервіс Плюс»вимог п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637, що виявилось у неоприбуткуванні готівки у повній сумі її фактичних надходжень в касовій книзі підприємства у сумі 7334 грн. 63 коп.

На підставі вищезазначеного акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення рішення від 23.12.2011 № 0003272302, яким відповідно до приписів абзацу 3 ст.1 Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 36673 грн. 15 коп.(а.с.11).

Суд першої інстанції, ухвалюючи оскаржуване рішення, дійшов висновку про те, що заявлені позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Проте, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомленя-рішеня № 0003272302 від 23.12.2011 року виходячи з наступних обставин справи.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою, визначені Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, яке затверджено постановою правління НБУ № 637 від 15.12.2004 (далі - Положення).

Відповідно до вимог п. 2.6 вказаного Положення, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Між тим, з даних Акта перевірки, у ході проведення контролюючих заходів посадовими особами Державної податкової адміністрації в Київській області встановлено, що 10.12.2011 позивачем вчинено на сторінці 5 касової книги запис про надходження виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) у сумі 7334 грн. 63 коп.(а.с.12) на підставі прибуткового касового ордеру №310 від 12.12.2011р.(а.с.5,18).

Разом з тим, первинний касовий документ, що підтверджує надходження до каси коштів у вказаному вище розмірі, протягом робочого дня 10.12.2011 позивачем не оформлювався.

Таким чином, зазначені обставини, свідчить про факт не оприбуткування 10.12.2011 позивачем готівки у повній сумі її фактичних надходжень в касовій книзі підприємства у сумі 7334 грн. 63 коп., оскільки на момент вчинення запису в касовій книзі був відсутній первинний фінансовий документ-прибутковий касовий ордер.

Посилання позивача на відсутність заправки в картриджі станом на 10.12.2011р., як на підставу неможливості роздрукування прибуткового касового ордера, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки позивачем не надано доказів на підтвердження вказаної обставини. На питання суду представник позивача повідомив, що не має належних доказів на підтвердження того, що картридж не працював з поважних причин з 10.12.2011р. по 12.12.2011р., оскільки ніяких актів чи інших документів товариством з цього приводу не складалося.

За порушення норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до юридичних осіб всіх форм власності на підставі Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»від 12.06.1995 р. № 436/95 застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема: відповідно до абз. третього ст. 1 Указу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне оприбуткування) у касах готівки у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Відтак, враховуючи, що наявними в матеріалах справи доказами не спростовано факту порушення позивачем приписів Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»№ 637, колегія суддів приходить до висновку про правомірність прийнятого відповідачем рішення № 0003272302 від 23.12.2011 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 36673 грн. 15 коп.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

На підставі вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а постанову суду першої інстанції слід скасувати та ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст., 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Київської області Державної податкової служби задовольнити.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 06 березня 2012 року скасувати, прийнявши нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 03.09.2012 року.

Головуючий суддя Троян Н.М.

Судді: Бужак Н.П.

Твердохліб В.А.