Court ruling № 25803973, 15.05.2012, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" травня 2012 р.справа № 2а-0870/7822/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

при секретарі судового засідання: Хімушкіній О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генічеського районного суду Херсонської області про визнання незаконним наказу про накладення дисциплінарного стягнення, -

ВСТАНОВИЛА :

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року позовна заява ОСОБА_1 була залишена без розгляду в зв'язку з повторною неявкою позивача у судове засідання.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, представник позивача ОСОБА_1 подала на неї апеляційну скаргу, в якій просила скасувати вказану ухвалу та направити справу для продовження розгляду.

В судове засідання апеляційної інстанції сторони не з'явились, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином, а тому відповідно до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції послався на те, що позивач в судові засідання, призначені на 29.11.2011 року та 13.12.2011 року не з'явився, про час слухання справи повідомлений належним чином, причину неявки не повідомив.

Колегія судів не може погодитися з таким висновком суду, з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Зазначена підстава залишення заяви без розгляду кореспондує з ч. 3 ст. 128 КАС України. Перше таке неприбуття тягне за собою відкладення розгляду справу, а друге -залишення позовної заяви без розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що 21 жовтня 2011 року до Запорізького окружного суду надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи призначеного на 20 жовтня 2011 року на середину грудня 2011 року в зв'язку із виїздом за межі Херсонської області (а.с.42). Судова повістка на ім'я позивача про призначення справи до слухання на 29.11.2011 року була повернута на адресу суду із закінченням терміну зберігання, а на 13.12.2011 року - із зазначенням «тимчасово виїхала»(а.с. 56, 147).

Матеріалами справи підтверджено, що в період з 21 листопада 2011 року по 08 грудня 2011 року позивачка знаходилася в учбовій відпустці у Львівській комерційній академії у м. Львові (а.с. 161).

Враховуючи викладені обставини не можна вважати, що позивачка була належним чином повідомлена про призначення справи до розгляду на 29.11.2011 року та 13.12.2011 року. На данні обставини справи суд першої інстанції уваги не звернув та помилково залишив позов без розгляду.

З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 прийнята з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити до суду першої інстанції, для продовження розгляду.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 199, п.4 ч. 1 ст. 204, ст.ст. 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -задовольнити.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 13 грудня 2011 року - скасувати.

Справу направити до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню по справі.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова