№ 25792017, 28.08.2012, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2012 р.Справа № 2-а-5832/11/2114

Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Ігнатенко О.Й.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 17 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу,

В С Т А Н О В И Л А :

В вересні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФ України в Комсомольському районі м. Херсона про нарахування та виплату йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з липня 2007 року по 01 вересня 2011 року.

Ухвалою Комсомольського районного суду м. Херсона від 20 вересня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФ України в Комсомольському районі м. Херсона про зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «дітям війни» в частині позовних вимог за 2007р.-2010р. та за період з 01.01.2011 р. по 04.03.2011 р. - залишено без розгляду.

Постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від 17 жовтня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФ України в Комсомольському районі м. Херсона про зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «дітям війни» - задоволений частково.

Зобов'язано УПФ України в Комсомольському районі м. Херсона ( м. Херсон, вул.. Комкова, 76-а, код ЄДРПОУ 21294879) здійснити нарахування та провести виплату ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) надбавки, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімального розміру пенсії за віком за рахунок коштів Державного бюджету України за період з 05.03.2011 року по 01.09.2011 року.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування судового рішення, у зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, але, разом з тим, судове рішення підлягає зміні з таких підстав.

Дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не була обмежена протягом 2010 року.

Стосовно правовідносин у 2011 році, судова колегія зазначає наступне.

Пунктом 7 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Кабінету Міністрів України надано право визначати розмір виплат, передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

На реалізацію цього права Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06 липня 2011 року №745 п.6 якої встановлено: "….дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні".

Ця Постанова набрала чинності з 23 липня 2011 року, відповідно, з цієї дати діти війни не мають права на отримання підвищення до пенсії у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Таким чином, у 2010, 2011 роках право дітей війни на отримання підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підлягало реалізації у період з 01 січня 2010 року по 22 липня 2011 року.

Враховуючи наведене, а також необхідність застосування до спірних правовідносин положення ч.2 ст. 99 щодо 6-ти місячного строку звернення до суду, судова колегія вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у період: з 05 березня 2011 року по 22 липня 2011 року.

За таких підстав, судова колегія вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги.

Враховуючи, що суд першої інстанції правильно вирішив справу, але з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона залишити без задоволення.

Постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 17 жовтня 2011 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:

"Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_1 на 30% мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування") відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період: з 05 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, за вирахуванням вже виплачених сум за вказаний період".

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:підпис

Суддя: підпис

Суддя: підпис