Court ruling № 25751753, 15.08.2012, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-19089/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Баранов Д.О.

Суддя-доповідач: Чаку Є.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"15" серпня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Файдюка В.В., Старової Н.Е.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2011 року у справі за позовом державного підприємства Завод «Генератор»до Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва про скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до ДПІ у Оболонському районі м. Києва про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000332200 від 18.05.2011 року, яким нараховано позивачу 137,76 грн. пені за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Окружний адміністративний суд міста Києва своєю постановою від 27.01.2011 року адміністративний позов задовольнив.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на їх думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Оболонському районі м. Києва було проведено документальну планову виїзну перевірку ДП Завод «Генератор»з питань дотримання вимог податкового законодавства, про що складено Акт № 201-23-3-14312453 від 13.05.2011 року.

Перевіркою встановлено, зокрема серед іншого, порушення ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», а саме ненадходження у законодавчо встановлені строки розрахунків валютної виручки в сумі 180,78 дол. США, а саме прострочення терміну на 32 дні.

За результати перевірки, ДПІ у Оболонському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000332200 від 18.05.2011 року, яким нараховано ДП Завод «Генератор»137,76 грн. пені за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.09.2008 року між ДП «Завод Генератор»(постачальник) та ВАТ «275 Авіаційний ремонтний завод»(Російська Федерація) був укладений Контракт № 40/6 про поставку клістронів КИУ-58 у кількості 4 шт. за ціною 19 870 дол. США.

Сума поставки по контракту складала 79 480 дол. США.

Валюта платежу - рублі за курсом ЦБ РФ на момент перерахування оплати.

Відповідно до умов контракту ВАТ «275 Авіаційний ремонтний завод»19.12.2008 року здійснило попередню оплату в розмірі 1 097 201,53 руб., що за курсом ЦБ РФ на момент перерахування оплати (1 дол. США = 27,6095 руб.) складало 39 740 дол. США. і підтверджується банківською випискою ВАТ «Укргазпромбанк»від 22.12.2008 року.

05.06.2009 року ВАТ «275 Авіаційний ремонтний завод»здійснив попередню оплату в розмірі 1 227 040,06 руб., що за курсом ЦБ РФ на момент перерахування оплати (1 дол. США = 30,8767 руб.) становить 39 740 дол. США і підтверджується банківською випискою ВАТ «Укргазпромбанк»від 09.06.2009 року.

Після закінчення робіт з виготовлення виробів КИУ-58 за Контрактом № 40/6 від 25.09.2008 року за погодженням з покупцем ВАТ «275 Авіаційний ремонтний завод»була здійснена поставка виробів у кількості 4 шт. на адресу одержувача TOB «Росавиаспецкомплект»(Російська Федерація) відповідно до митної декларації від 02.06.2010 року.

В митній декларації від 02.06.2010 року в графі 22 «Валюта та загальна сума за рахунком»зазначено в якості валюти - USD та загальної суми за рахунком - суму 629886,95 грн. В графі 23 «Курс валюти»зазначений курс - 7,9251. Сума 629886,95 грн. в перерахуванні в долари за курсом 7,9251 грн. за долар складає 79 480 дол. США, що відповідає сумі, зазначеній в п. 2.3 Контракту № 40/6 від 25.09.2008 року.

В даних про виконання експортних контрактів ДП Завод «Генератор»за період з 01.01.2008 року по 31.12.2010 року по контракту № 40/6 від 25.09.2008 року зазначено, що згідно з платіжним дорученням від 22.12.2008 року на рахунок ДП «Завод «Генератор»надійшла сума в розмірі 1 097 201,53 руб. (39 559,58 дол. США), а згідно з платіжним дорученням від 06.06.2008 року - сума в розмірі 1 227 040,06 руб. (39 739,64 дол. США), а всього на суму 2 324 241,59 руб. (79 299,22 дол. США).

В п. 2.3 контракту вказано, що сума поставки за даним контрактом складає 79 480 дол. США та відповідно до п. 2.2 контракту валюта платежу - рубль РФ за курсом ЦБ РФ на момент перерахування оплати.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що ДПІ у Оболонському районі м. Києва при розрахунку валют неправомірно взяло курс НБУ, а не ЦБ РФ, тому утворилась різниця в сумах оплати (39 559,58 дол. США + 39 739,64 дол. США = 79 299,22 дол. США).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується.

Відповідно до банківської виписки ВАТ «Укргазпромбанк»від 09.06.2009 року на рахунок ДП Завод «Генератор»зараховані кошти на загальну суму 1 227 040,06 руб. за курсом 1 дол. США = 30,8767 руб. та становить 39 740 дол. США, та відповідно до банківської виписки від 23.12.2008 року на рахунок ДП Завод «Генератор»зараховані кошти на загальну суму 1 097 201,53 руб. за курсом 1 дол. США = 27,6095 руб. та становить 39 740 дол. США, що в сумі становить 79 480 дол. США.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не надано суду доказів прострочення позивачем надходження виручки за контрактом.

Крім того, ухвалою Господарського суду м. Києва від 21.07.2008 року по справі № 50/155 за заявою ВАТ «Державний Ощадний банк України»було порушено провадження у справі про банкрутство ДП Завод «Генератор»та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 129.3.3. ст. 129 Податкового кодексу нарахування пені закінчується: у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України).

Докази про скасування дії мораторію в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції -без змін.

Статтею 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205 та 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва -залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.01.2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Чаку Є.В.

Судді: Файдюк В.В.

Старова Н.Е.