Court ruling № 25676313, 15.08.2012, Odesa District Administrative Court

Справа № 1570/4744/2012

УХВАЛА

15 серпня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

при секретарі судового засідання - Парій І.І.

за участю:

представника позивача - Графової Н.В.

представника відповідача - Ковальчук І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі адміністративну справу за позовом Фірми «Одеса-Бласко»мале приватне підприємство до відділу Державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції про визнання протиправними дій та бездіяльності, -

встановив:

6 серпня 2012 року Фірма «Одеса-Бласко»мале приватне підприємство звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції, з урахуванням доповнень до адміністративного позову, про: визнання протиправною бездіяльності головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції Ковальчук Ірини Володимирівни щодо не надіслання постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.04.2012 року; визнання дій головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції Ковальчук Ірини Володимирівни щодо складання актів державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції від 13.07.2012 року, 17.07.2012 року, 20.07.2012 року щодо не допуску державного виконавця до майнового комплексу «Іванівський вино-консервний завод»протиправними.

Ухвалою суду від 7 серпня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі; розпочато підготовку справи до судового розгляду; запропоновано відповідачу подати у 5-денний строк з дня одержання ухвали та копій документів письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є; зобов'язано відповідача надати у той самий строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; витребувано певні докази у справі.

Ухвалою суду від 9 серпня 2012 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 15 серпня 2012 року.

В судовому засіданні встановлено, що постановою начальника відділу державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції від 03.04.2012 року відкрито виконавче провадження ВП № 32375048 з примусового виконання виконавчого листа № 2-4645/11, виданого 05.03.2012 року Приморським районним судом м. Одеси, про стягнення основного боргу на загальну суму 1072624,58 грн. з боржника -Фірми «Одеса-Бласко»МПП.

Відповідно до зазначеного у постанові про відкриття виконавчого провадження виконавчого листа, рішення Приморського районного суду м. Одеси від 09.09.2011 року по справі № 2-4645/11 за позовом ОСОБА_3 до Фірми «Одеса-Бласко»мале приватне підприємство, третя особа на стороні позивача -Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Інвестбанк», про стягнення заборгованості з урахуванням інфляції та 3% річних, відшкодування збитків, за зустрічним позовом Фірми «Одеса-Бласко»мале приватне підприємство до ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідача -Шемінський Віктор Володимирович, про визнання частково недійсним договору позики, визнання недійсним правочину про неустойку, визнання недійсним договору застави, визнання недійсним договору про надання майнової поруки, -набрало чинності 22.11.2011 року, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - до 22.11.2012 року.

З вищенаведеного вбачається, що виконавче провадження ВП № 32375048 відкрито щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-4645/11, виданого 05.03.2012 року Приморським районним судом м. Одеси на виконання рішення, прийнятого в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

При цьому, згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

З наведеного вбачається, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні виконавчих документів, передбачених ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження, а також спори за адміністративними позовами про зобов'язання державної виконавчої служби як суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до положень ст.ст. 383, 384 Цивільного процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Виходячи з наведеного, суд дійшов до висновку, що дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, вона підлягає розгляду Приморським районним судом м. Одеси в порядку цивільного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 157, 160, 165, 181, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Провадження в адміністративній справі за позовом Фірми «Одеса-Бласко»мале приватне підприємство до відділу Державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції про визнання протиправними дій та бездіяльності -закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

В повному обсязі ухвалу складено 20 серпня 2012 року.

Суддя М.Г. Цховребова

.