Court ruling № 25619360, 17.07.2012, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2012 р.Справа № 2а-3922/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Макаренко Я.М. , Шевцової Н.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою споживчого товариства "Центральне" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2012р. по справі № 2а-3922/12/2070

за позовом Ізюмської об"єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби

до споживчого товариства "Центральне"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Ізюмська об"єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до споживчого товариства "Центральне" про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій в розмірі 3579,65 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2012р. по справі № 2а-3922/12/2070 позов Ізюмської державної податкової інспекції Харківської області до споживчого товариства "Центральне" про стягнення заборгованості задоволено. Стягнуто з споживчого товариства "Центральне" до Державного бюджету України заборгованість у розмірі 3579,65 грн.

Відповідач, споживче товариство "Центральне", не погодився з вказаною постановою, подав апеляційну скаргу. Свою незгоду з постановою суду мотивує тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушеннями норм матеріального та процесуального права, та зазначає, що відомості вказані в акті перевірки №5289/20/40/23/32414404 від 19.10.2011 року, не відповідають дійсності, а саме акт прийнятий з порушенням діючого законодавства, тому рішення про застосування штрафних (фінансових) санкції за №0000442310 від 02.11.2011 року прийнято не правомірно. Просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2012р. по справі № 2а-3922/12/2070, та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні представник відповідача проти апеляційної скарги заперечує, просить суд апеляційної інстанції апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Представник позивача в судовому засіданні підтримує доводи апеляційної скарги, просить суд задовольнити апеляційну скаргу відповідача, та скасувати постанову суду першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідач зареєстрований як платник податків у Ізюмській об"єднаній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби. 19.10.2011 року Ізюмською ОДПІ Харківської області Державної податкової служби було проведено перевірку споживчого товариства "Центральне" з питань дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимоги з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки було складено акт № 5289/20/40/23/32414404 від 19 жовтня 2011 року (а.с.4-5). З висновку вказаного акту перевірки вбачається, що перевіркою встановлено порушення: незабезпечення відповідніості сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі за розрахунковими квітанціями, виданими з початку робочого дня на 11,85 грн. - фінансова санкція - вчинене вдруге - 11,85 грн. (100% вартості проданих з порушенням, встановленими цим підпунктом, товарів (послуг); ведення з порушенням встановленого законодавством порядку обліку товарів за місцем реалізації та зберігання, а саме: у реалізації знаходиться необлікований товар на суму 1783,90 грн. - фінансова санкція - 3567,80 грн. (1783,90 грн. х 2 ).

Ізюмською ОДПІ Харківської області на підставі акту перевірки № 5289/20/40/23/32414404 від 19 жовтня 2011 року було винесене податкове повідомлення-рішення № 0000442310 від 02 листопада 2011 року, відповідно до якого споживчому товариству "Центральне" була визначена сума штрафної (фінансової) санкції - 3579 грн. 65 коп.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, на момент розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, податкове повідомлення-рішення не оскаржене у встановлений законом порядку.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову на підставі наступного.

Відповідно до п.14.1.265. ст. 14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - це плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач має заборгованість на суму 3579,65 грн., що виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0000442310 від 02.11.2011 р. на суму - 3579,65 грн.

Колегія суддів зазначає, що матеріалами справи не встановлено, що вказане податкове повідомлення-рішення № 0000442310 від 02 листопада 2011 року відповідачем оскаржено в адміністративному чи в судовому порядку, що також не заперечувалось представником відповідача у судовому засіданні при розгляді справи.

Враховуючи наведені обставини у справі та приписи законодавства, яке регулює спірні правовідносини, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що сума заборгованості споживчого товариства "Центральне" перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті. Доказів сплати вказаної суми узгодженого податкового зобов'язання відповідачем не надано.

Доводи апеляційної скарги щодо неправомірності податкового повідомлення-рішення № 0000442310 від 02 листопада 2011 року як підстави для задоволення апеляційної скарги судом не приймаються, оскільки предметом розгляду у даній справи є стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій, а не правомірність їх застасування.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті постанови Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2012р. по справі № 2а-3922/12/2070 суд дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу споживчого товариства "Центральне" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2012р. по справі № 2а-3922/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Мінаєва О.М.Судді Макаренко Я.М. Шевцова Н.В.

Повний текст ухвали виготовлений 23.07.2012 р.