№ 25556480, 06.08.2012, Odesa District Administrative Court

Справа № 2а/1570/9981/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Одеській області до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 145390,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Одеській області до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 145390,00 грн. які не були ним сплачені у добровільному порядку.

Згідно довідкового листа (а.с.75) сторони були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно довідки секретаря судових засідань (а.с.87) на визначений час вказані особи до залу судового засідання №16 Одеського окружного адміністративного суду не прибули, представник позивача надав клопотання (а.с.84) про розгляд справи у його відсутність, відповідач в судове засідання не з`явився, судовий виклик повернувся у конверті з відміткою поштового відділення, що за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 не знаходиться (а.с.77), у зв'язку з чим суд вирішив питання про розгляд справи у їх відсутність, а тому згідно ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа була розглянута в порядку письмового провадження.

Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Відповідач зареєстрований в якості платника податків в ДПІ у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС.

26.07.2011 року посадовими особами регіонального управління Департаменту САТ ДПС України в Одеській області згідно наказу №655, направлення №564 «Про проведення фактичної перевірки»(а.с.5-6) була проведена перевірка павільйону-складу, розташованого на проминку «7-й кілометр»в м.Одесі, що перебуває у користуванні відповідача.

Перевіркою встановлено: факт зберігання тютюнових виробів у павільйоні та на складі без марок акцизного податку встановленого зразка, чим порушено ст.11 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», «… алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством». Вартість наявної партії товару становить 85070,00 грн. Зберігання тютюнових виробів у місці, не внесеному до Єдиного Державного реєстру місць зберігання, чим порушено ст.15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»«… зберігання… тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного Державного реєстру…». Вартість наявної партії товару становить 58620,00 грн. Реалізація тютюнових виробів без відповідної ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами (тютюн «ALFAKHER»за ціною 75,00 грн. за пачку (250 гр.), чим порушено ч.11 ст.15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»«… роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у т.ч. їх виробниками, за наявності у них ліцензій», за дане правопорушення до відповідача було застосовано фінансову санкцію в розмірі 1700,00 грн. Про дані правопорушення державними інспекторами РУ Департаменту САТ ДПС України в Одеській області складено акт перевірки від 03.08.2011 року №296/32-02/НОМЕР_1 (а.с.8-11), відповідач від підписання та отримання акту перевірки відмовився.

На підставі даного акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 30.08.2011 року №151264 (а.с.19) на підставі абзацу 5,11,15 ч.2 ст.17 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»в розмірі 145390,00 грн.

Вказане рішення про застосування фінансових санкцій було направлене відповідачу. У зв'язку з неможливістю вручення відповідачу, було складено акт №776/32-02/НОМЕР_1 від 07.11.2011 року (а.с.20).

Станом на час подання позову 23.11.2011 року відповідачем вказана сума штрафу в добровільному порядку не сплачена, а тому згідно Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов`язкових платежів) до бюджету та державних цільових фондів, затвердженою наказом ДПА України від 02.04.1999 року №174, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.05.1999 року за №304/3597 цей податковий борг відображений в розрахунку платника податків підлягає стягненню в судовому порядку.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.11.2011 року по справі №2а/1570/7745/2011 за позовом Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001022360 від 15.03.2011 року адміністративний позов було залишено без задоволення (а.с.67-71). Відповідачем було оскаржено це рішення до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2012 року (а.с.72-74) апеляційна скарга Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 була залишена без задоволення, а постанова суду першої інстанції без змін. Таким чином, постанова Одеського окружного адміністративного суду від 18.11.2011 року №2а/1570/7745/2011 набрала законної сили, а тому згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судом, щодо законності рішення позивача про стягнення штрафу повторному доведенню не підлягають.

Вказані обставини та факти підтверджуються наявними в справі доказами, які були оголошені в ході судового засідання та вивчені судом.

Суд вважає, що позивач відповідно до положень ч.1 ст.71 КАС України довів обставини на які він посилається в позовній заяві та які є підставою для стягнення з відповідача заборгованості по сплаті фінансових санкцій.

Таким чином, оскільки суд під час офіційного з`ясування обставин справи не встановив фактів та обставин які б звільняли відповідача від обов`язку щодо сплати суми заборгованості по фінансовим санкціям, як то передбачено ст.67 Конституції України, а тому позовні вимоги є ґрунтовними та підлягають задоволенню у заявленій сумі та на підставі ч.2 ст.162 КАС України.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (65012, АДРЕСА_1, код - НОМЕР_1) до Державного бюджету України на р/р №31111106700008, код платежу - 21081100, банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, одержувач - ГУДКУ в Одеській області, код - 23213460, МФО 828011 суму фінансових санкцій у розмірі 145390,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання постанови.

Суддя Єфіменко К.С.