Court ruling № 25544210, 02.08.2012, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2012 р. Справа № 117653/12

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді: Матковської З.М.

суддів: Запотічного І.І., Кузьмича С.М.

при секретарі судового засідання: Дутка І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі Івано - Франківської області Державної податкової служби на ухвалу Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 24 травня 2012 року про закриття провадження у справі

В С Т А Н О В И Л А:

Державної податкової інспекції у Галицькому районі Івано - Франківської області Державної податкової служби звернулась з поданням про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальність «Абсолют Інжиніринг Захід» згідно рішення № 467/10/2200-343 від 21.05.2012 р.

Подання обґрунтовує тим, що керівник та головний бухгалтер «Абсолют Інжиніринг Захід» відмовились від підпису у направленні на перевірку та не допустили до перевірки посадових осіб ДПІ про що було складено Акт № 1/2200/34658960 від 17.05.2012 р. та ДПІ у Галицькому районі Івано-Франківської області Державної податкової служби прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна ТзОВ «Абсолют Інжиніринг Захід».

Ухвалою Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 25 травня 2012 року закрито провадження у справі за поданням Державної податкової інспекції у Галицькому районі Івано - Франківської області Державної податкової служби про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальність «Абсолют Інжиніринг Захід» згідно рішення № 467/10/2200-343 від 21.05.2012 р.

.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції, Державною податковою інспекцією у Галицькому районі Івано - Франківської області Державної податкової служби подано апеляційну скаргу на ухвалу суду, в якій зазначає, що ухвала суду є необґрунтованою та безпідставною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права та при неповному з'ясуванні обставин справи. Зазначає, що ДПІ діяла відповідно до ст. 94 Податкового кодексу України.

Представник Державної податкової інспекції у Галицькому районі Івано - Франківської області Державної податкової служби у судовому засіданні апеляційного розгляду справи, апеляційну скаргу підтримав та просив скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Представник відповідача «Абсолют Інжиніринг Захід» у судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечив, просив залишити апеляцію без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується наступне. Державною податковою інспекцією у Галицькому районі Івано -Франківської області ДПС, у зв'язку із не допуском посадових осіб ДПІ р. до перевірки, 21.05.2012 р. було прийняте рішення № 467/10/2200-343 про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків ТзОВ «Абсолют Інжиніринг Захід».

22.05.2012 р. ДПІ звернулась до Івано - Франківського окружного адміністративного суду із поданням про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна ТзОВ «Абсолют Інжиніринг Захід» та ухвалою Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 22 травня 20122 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 24 травня 2012 року задоволено клопотання представника ТзОВ «Абсолют Інжиніринг Захід» та закрито провадження у справі за поданням Державної податкової інспекції у Галицькому районі Івано - Франківської області Державної податкової служби про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальність «Абсолют Інжиніринг Захід» згідно рішення № 467/10/2200-343 від 21.05.2012 р.

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що існує спір про право, що в свою чергу унеможливлює розгляд такого подання, тому провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст.157 КАС України було закрито.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 22 травня 2012 року відкрито провадженні у справі № 2а - 1395/12/0970 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Абсолют Інжиніринг Захід» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі Івано - Франківської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування наказу № 301 від 17.05.2012 р.

Відмова відповідача у допуску до перевірки призначеної вказаним наказом і стала підставою винесення ДПІ у Галицькому районі Івано-Франківської області ДПС рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків №467/10/2200-343 від 21.05.2012 року, обґрунтованість якого просить підтвердити орган податкової служби.

Таким чином, наявність спору про право виявлена судом після відкриття провадження у справі за поданням ДПІ у Галицькому районі Івано-Франківської області ДПС, а тому провадження у справі підлягало закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України, оскільки вимоги заявника про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків не можуть бути розглянуті в порядку окремого виду адміністративного судочинства, яким є провадження за поданням податкового органу.

Закриття провадження у справі за поданням податкового органу не позбавляє заявника права звернутися до суду з відповідною вимогою у загальному порядку позовного провадження.

Доводи апеляційної скарги висновки суду не спростовують.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Галицькому районі Івано - Франківської області Державної податкової служби на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 р. року задоволенню не підлягає, підстав для скасування ухвали суду першої інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 183-3, 195, 196, 198, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі Івано - Франківської області Державної податкової служби - залишити без задоволення, а ухвалу Івано - Франківського окружного адміністративного суду від 24.05.2012 року у адміністративній справі № 2а-1397/12/0970 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст ухвали виготовлено 07.08.2012 р.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді І.І. Запотічний

С.М.Кузьмич