Court ruling № 25225976, 25.06.2012, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2012 року м. Київ К-29895/09-С

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у м.Краматорську

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23.03.2008 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2009

у справі № 2а-560/09/0570

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КСІ-У»

до 1) Державної податкової інспекції у Калінінському районі м.Донецька, 2) Державної податкової інспекції у м.Краматорську

про визнання дій протиправними та визнання недійсним рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23.03.2008, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2009, позов ТОВ «КСІ-У»задоволено частково. Визнано недійсним рішення ДПІ у м.Краматорську Донецької області від 19.12.2008 №0005722304 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в частині нарахування фінансової санкції у сумі 6800 грн. за проведення розрахункових операцій через гральні автомати, які не зареєстровані в органах державної податкової служби і не переведені у фіскальний режим роботи, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції в частині задоволених позовних вимог та прийняття нового про відмову в позові повністю, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведено перевірку зали гральних автоматів, що належить позивачу щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, за результатами якої складено акт №0325/05/63/23-4/35342542 від 27.11.2008.

На підставі акта перевірки прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.12.2008 №0005722304, яким за порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» застосовано штрафні фінансові санкції в сумі 6800 грн. та за порушення п.13 ст.3 цього Закону в сумі 2470 грн., а також рішення від 19.12.2008 №0005772304 на суму 1125 грн. за порушення пп.2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в України, затвердженої постановою НБУ від 15.12.2004 №637.

Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначаються Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі - Закон).

Як передбачено п.1 ст.3 Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідальність за недотримання зазначених вимог передбачено ст.ст.17 цього Закону.

З огляду на викладене правильними є висновки судів попередніх інстанцій про безпідставність висновків відповідача щодо наявності підстав для покладення на позивача передбаченої ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»відповідальності за порушення п.1 ст.3 Закону у вигляді штрафних (фінансових) санкцій, за підтвердження факту використання суб'єктом господарювання зареєстрованого, опломбованого, переведеного у фіскальний режим роботи реєстратора розрахункових операцій моделі MINI-600.02 МЕ, зареєстрованого в Державному реєстрі реєстраторів розрахункових операцій, затвердженого наказом ДПА України №581 від 10.09.2008, при наданні послуг гри на гральному автоматі, з видачею фіскальних чеків, що зафіксовано в акті перевірки.

За таких обставин, судова колегія вважає, що суди першої та апеляційної інстанції, правильно оцінивши обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, дійшли вірного висновку, підстави для скасування судових рішень, з мотивів викладених в касаційній скарзі, відсутні.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Краматорську відхилити, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23.03.2008 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.07.2009 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук