Court ruling № 25149155, 09.07.2012, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

09 липня 2012 року Справа № 0870/6569/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Поліград»

про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області (далі - позивач або УПФУ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Поліград» (далі - відповідач) в якій просить суд відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах пенсіонеру ОСОБА_1 в сумі 2714,00 грн.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Стаття 106 КАС України встановлює обов'язкові вимоги до позовної заяви.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зміст позову складають два елемента - підстава та предмет позову. Підставою адміністративного позову є юридичні факти, на яких позивач обґрунтовую свої позовні вимоги до відповідача, тобто юридичні факти, з наявністю або відсутністю яких закон пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Зазначення підстави позову сприяє встановленню спірних правовідносин та можливості прийняття справи до провадження суду. Предметом позову є та конкретна матеріально-правова вимога до відповідача, яка випливає із спірного матеріального публічно-правового відношення та з приводу якої адміністративний суд має прийняти рішення.

Також, згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.(ч.4 ст.70 КАС України).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив: «У зв'язку з тим, що ТОВ «Поліград» самостійно не відшкодовує витрати Фонду, за період з 27.12.2011 року утворилась заборгованість, яка на 27.06.2012 року складає 2714,00 грн., що значною мірою ускладнює виконання Пенсійним фондом України покладених на нього завдань щодо збору та акумулюванню коштів для пенсійних виплат.

Враховуючи постанову Запорізького окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 0870/11/12 від 17 травня 2012 року про задоволення вимог управління щодо відшкодування ТОВ «Поліград» фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій сума позовних вимог на 27.06.2012 року складає 2714,00 грн., виходячи з загальної суми заборгованості розміром 8832,61 грн. (8862,61 грн. - 6118,61 грн. = 2714,00 грн.).».

Однак, відповідно до даних системи Документообігу адміністративного суду (ДСС) постанова суду по справі № 0870/11/12 була винесена 23 січня 2012 року, а не 17 травня 2012 року, як зазначає позивач.

Відповідно до вищезазначеної постанови Запорізького окружного адміністративного суду з ТОВ «Поліград» було стягнуто на користь Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 3652,61 грн., а не в сумі 6118,61 грн.

Крім того, позивачем в позові та додатках до нього взагалі не зазначено за який період у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії ОСОБА_1 в сумі 2714,00 грн.

Отже, відсутній належним чином викладений зміст позовних вимог.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно врахувати вимоги п.4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України №1149 від 12.12.2007р.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Поліград» про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 липня 2012 року.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом фактичного отримання судом, до дати встановленої судом, уточненої позовної заяви (з доказами її направлення відповідачеві) в якій зазначений період за який у відповідача утворилась заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгової пенсії ОСОБА_1 та документальних доказів, що підтверджують заявлену до стягнення суму та період її виникнення.

Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Ю.П. Бойченко

25 липня 2012 року