№ 25136704, 06.07.2012, Kirovohrad District Administrative Court

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2012 року Справа № 1170/2а-406/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді -Пасічника Ю.П., секретар -Юрчук Л.М.,

за участю представників: позивача -Ципарська Л.І., Степанов В.О., відповідача -не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Кіровограді адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Компанія Екокорм" (надалі - позивач) до Новгородківського відділення Долинської міжрайонної державної податкової інспекції (надалі - відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.10.2011р. №0000232310, яким позивачеві визначено грошове зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 47396,61 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 11849,15 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки складеного відповідачем з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.06.2010р. по 31.03.2011р. Оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням позивачеві збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 47396,61 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 11849,15 грн.

Висновки відповідача щодо необхідності визначення суми грошового зобов'язання ґрунтуються на тому, що формування позивачем податкового кредиту на підставі податкових накладних виписаних ТОВ «Н.Т.К. Октан», ТОВ «Агропромсервіс Трейд», ТОВ «БВП-Буд», ТОВ «Міксбуд», є неправомірним оскільки господарські операцій проведені на підставі нікчемного правочину. Нікчемний правочин є недійсним в силу закону, такий нікчемний правочин не створює інших юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.

Позивач не погоджуючись з доводами відповідача, з посиланням на норми Закону України «Про податок на додану вартість», вказує, що податковий кредит ним сформовано на підставі належним чином складеними податковими накладними.

В судовому засіданні представники позивача вимоги позову підтримали та просили суд позов задовольнити.

Відповідачем подано до суду письмові заперечення, позов не визнається, вказується, що оскаржуване рішення прийнято на підставі, в межах повноважень та у спосіб визначені Законом України «Про податок на додану вартість», Законом України "Про державну податкову службу в Україні" у зв'язку з порушення позивачем норм Цивільного кодексу України під час здіснення господарських операцій без мети настання реальних наслідків, а тому прийняте податкове повідомлення-рішення є правомірним.

В судовому засіданні 06.07.2012 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 11.07.2012р.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню враховуючи наступне.

Відповідачем проведено невиїзну документальну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.06.2010р. по 31.03.2011р.

Результати перевірки оформлені актом №27/2310/36383328 від 28.09.2011 р. (т. 1 а.с.21-46).

В ході перевірки встановлено порушення:

- ч. 5 ст. 203, ч 1, 2 ст. 215, ст.. 216 ЦК України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених позивачем при придбанні товарів (послуг);

- п.п. 7.2.6. п. 7.2. п.п. 7.4.1. п.п. 7.4.5. п. 7.4. п.п. 7.5.1. п. 7.5. ст.. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», завищено податковий кредит на загальну суму 47396,61 грн. у т.ч. за липень 2010 р. -22663,28 грн., серпень 2010р. -3900 грн., вересень 2010р. -7500 грн., жовтень 2010 р. -5000 грн., листопад 2010 р. -8333,33 грн.

12.10.2011 р. на підставі Акту перевірки, відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення (т. 1 а.с. 48).

Як вбачається зі змісту акту перевірки та наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки від 09.09.2011р. (т. 1 а.с. 19, 20), перевірка проводилась на підставі постанов слідчого ОВС податкової міліції ДПА у Кіровоградській області від 06.08.2011р.

Відповідно до вимог п. 86.9 ст. 86 ПК України у разі, якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Тобто, за результатами перевірок платників податків, призначених в рамках порушеної кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори, контролюючий орган визначає суми грошових зобов'язань, але податкове повідомлення-рішення не приймає.

Таким чином, суд приходить до висновку що оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесене відповідачем передчасно та підлягає скасуванню, оскільки винесене за результатом перевірки платника податків, призначеної в рамках порушеної кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки та збори.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Новгородківського відділення Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області від 12.10.2011 року №0000232310.

Присудити позивачеві судові витрати з державного бюджету шляхом зобов'язання Державної казначейської служби України безспірно списати з рахунку Новгородківського відділення Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області грошові кошти в розмірі 592,46 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 09.07.2012р.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник