Court ruling № 25005569, 05.07.2012, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

27 січня 2012 р. Справа № 3вр-12/2а-3154/09/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПавловського Д. П. при секретаріБесчасові Д.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання у адміністративній справі за позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

26 квітня 2010р. у даній справі була винесена постанова, відповідно до якої ухвалено: стягнути з комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»(ідентифікаційний код 03341339, Дніпропетровська область, м Нікополь, вул. К. Маркса, б. 180) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2515606,31грн. (два мільйона п'ятсот п'ятнадцять тисяч шістсот шість грн. 31 коп.) (р/р 31115029700029, код платежу 14010100, отримувач відділення ДКУ у м.Нікополі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь держави.

28 грудня 2011р. від начальника комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»надійшло клопотання, у якому він просить суд надати Комунальному підприємству «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»Нікопольської міської ради відстрочку виконання Постанови від 26.04.2010р. щодо позовних вимог Нікопольської ОДПІ про стягнення з КП НВУВКГ НМР податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2515560,31 грн. до 31.12.2012р. з розстроченням боргу у розмірі 2515606,31 грн. рівними частками у сумі 41 926,77 грн. строком на п'ять років з 01.01.2013р. по 31.12.2017р., з відображенням рішення про розстрочення податкового боргу по особовому рахунку платника податків.

Сторони у судове засідання не з'явилися, про розгляд повідомлялися належним чином.

В обґрунтування свого клопотання заявник зазначає, що станом на 01.11.2011 року на підприємстві виникли непереборні підстави, що ускладнюють вирішення питання про погашення податкового боргу та виконання Постанови суду, а саме:

- на 01.11.2011 року підприємство отримало збиток від виробничої діяльності у сумі 3431,3 тис.грн.;

- значна частина майна підприємства знаходиться у податковій заставі, що унеможливлює оформлення банківського кредиту;

- також не виконання положення постанови КМУ №193 з питання реалізації ст. 53 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік», в частині невідшкодування заборгованості минулих років з різниці в тарифах на послуги з водопостачання та водовідведення, яка станом на 01.11.2011 року склала суму 13,2 млн.грн., так як встановлені рішенням Нікопольської міської ради тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення для населення не відшкодовують фактичні витрати на виробництво цих послуг.

Крім того, погашення заборгованості з податку на додану вартість приведе:

- до затримання виплати заробітної плати працівникам;

- до нарахування штрафних санкцій - за несвоєчасну сплату прибуткового податку з громадян, платежів до соціальних фондів, а також несвоєчасної сплати внесків і нарахувань до Пенсійного фонду;

- до несвоєчасної сплати платежів за використані енергоносії та як слідство відключення КП НВУВКГ від електроенергії, що призведе до повної зупинки виробничого процесу.

У 2009 році КП НВУВКГ на виконання постанови КМУ від 15.07.2009 №193 було укладено договір №1 «Про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови КМУ №193». Згідно даного договору КП НВУВКГ при надходженні субвенції з державного бюджету в погашення різниці в тарифах за послуги водопостачання та водовідведення перераховує дані кошти до спеціального державного бюджету, як погашення податкової заборгованості з податку на додану вартість. Однак, до сьогоднішнього дня дана субвенція підприємством не отримана.

КП НВУВКГ з питанням виконати положення Постанови КМУ від 15.07.2009р. №193 звернулося до вищого адміністративного суду України з позовною заявою до Міністерства фінансів України з залученням у якості відповідача Державне казначейство України.

У відповідності до ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження -із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно до ч.1 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

Таким чином, за наявності вищевикладених підстав та з урахуванням усіх обставин, суд вважає за необхідне задовольнити дане клопотання частково, змінивши терміни виплати заборгованості.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

Клопотання комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» - задовольнити повністю.

Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2010р. у справі № 2а-3154/09/0470 щодо позовних вимог Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції про стягнення з комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2515560,31 грн. до 31.12.2012р., із розстроченням боргу у розмірі 2515606,31 грн. рівними частками у сумі 41 926,77 грн. строком на п'ять років з 01.01.2013р. по 31.12.2017р.

Зобов'язати Нікопольську об'єднану державну податкову інспекцію відобразити відстрочку та подальшу розстрочку сплати податкового боргу у картках особових рахунків платника податків - комунального підприємства «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства».

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.П. Павловський