Court ruling № 24971659, 27.06.2012, Odesa District Administrative Court

Справа № 1570/4029/2012

УХВАЛА

27 червня 2012 року Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «КАЛДЕРОНІ-УКРАЇНА»до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання дій протиправними, визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення, - В С Т А Н О В И В: До суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «КАЛДЕРОНІ-УКРАЇНА»до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання дій стосовно проведення документальної невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «КАЛДЕРОНІ-УКРАЇНА», оформленої актом від 16.03.2012 року № 258/22-20/35242561, протиправними; визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.05.2012 року № 0000152220 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму: 29 425,67 грн. за основним платежем та 1,00 грн. -штрафні санкції. Відповідно до вимог ч. 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Згідно ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Згідно Рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 року у справі «Щокін проти України»збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача-суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими. Законом України «Про судовий збір»від 08.07.2011 року № 3674-VI (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 06.10.2011 року №3828-VI) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. Як вбачається із доданої до адміністративного позову квитанції № 3326.737.3 від 22.06.2012 року, позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 32,21 грн. Отже, поданий адміністративний позов не відповідає викладеним вище вимогам чинного законодавства України, оскільки в матеріалах позову відсутні докази сплати позивачем судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру у повному обсязі з відміткою банку про зарахування судового збору до Державного бюджету України. Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати позивачем судового збору у повному обсязі. При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків. Керуючись ст. ст. 7-14, 105, 106, 108,160, 165 КАС України, суд, - УХВАЛИВ: Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «КАЛЕДРОНІ-УКРАЇНА»до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про визнання дій протиправними, визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення -залишити без руху. Надати товариству з обмеженою відповідальністю «КАЛДЕРОНІ-УКРАЇНА»строк до 16 липня 2012 року для усунення зазначених вище недоліків шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у повному обсязі. Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом подання через Одеській окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. Суддя: Білостоцький О.В. м. Одеса 16 липня 2012 року