№ 24952845, 14.06.2012, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2012 р. Справа № 2-а-6278/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшкова В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області до Відкритого акціонерного товариства "Новокаховський маслозавод" про визнання нечинними звіти,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати нечиннми звіти Відкритого акціонерного товариства "Новокаховський маслозавод".

Представник позивача надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач заперечень на позов не надав, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленням яке було повернуто до суду з відміткою про закінчення терміну зберігання.

Згідно зі ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши докази суд встановив наступне.

ПАТ «Новокаховський маслозавод» 04.08.2011 року надав звіт за липень 2011 року, 20.09.2011 року звіт за серпень 2011 року в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису. Звіти надані за підписом керівника товариства ОСОБА_1 та головного бухгалтера ОСОБА_2, що підтверджується ярликом пачки документів.

Звіт за липень 2011 року та серпень 2011 року містить таблиці (підтвердженого ярликом пачки документів):

- Таблиця 1 «Нарахування єдиного внеску»

- Таблиця 5 «Трудові відносини застрахованих осіб»

- Таблиця 6 «Відомості про нарахування заробітку (доходу) застрахованим особам».

Таблиця 5 «Трудові відносини застрахованих осіб» звіту за липень 2011 року містить інформацію про припинення страхувальником трудових відносин з головним бухгалтером ПАТ «Новокаховський маслозавод» ОСОБА_2 з 31.07.2011.

З дати звільнення, тобто з 31.07.2011 року ОСОБА_2 втратила право підпису звітів в паперовій формі, а значить і в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка направлено листи керівнику ПАТ «Новокаховський маслозавод» ОСОБА_1 на адресу підприємства (лист від 05.09.2011 №1684/06) та за місцем проживання (лист від 05.09.2011 №1685/06) з повідомлення про ситуацію, але відповіді на адресу управління не надходило.

Крім того, листом від 07.09.2011 № 1708/06 на адресу Центру сертифікації ключів ТОВ «Український сертифікаційний центр», який видавав ключі ЕЦП підприємству та його посадовим особам, направлено повідомлення про ситуацію та прохання про прийняття заходів для запобігання відправки звітів з використанням ЕЦП за підписом ОСОБА_2

Державний реєстратор надав витяг з картки страхувальника ПАТ «Новокаховський маслозавод». Дані по товариству за №143 підтверджують відсутність юридичної особи за вказаною адресою.

Відповідно до вимог підпункту 4, пункту 2, ст.6 Закону України « Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-6, платники єдиного внеску зобов'язані подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду України у строк, в порядку та за формою встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральними органами влади у галузі статистики.

Звіти до Пенсійного фонду України надаються відповідно до вимог Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 №22-2.

Пунктом 2.2 Порядку № 22-2 передбачено подання звіту в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису ( далі - ЕЦП ) через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 № 7-7. Подання електронного звіту з ЕЦП надає страхувальнику право не подавати відповідні звіти на паперових носіях.

Відповідно до п.2.5 Порядку №7-7, підставою для прийняття електронного звіту є підтвердження ЕПЦ страхувальника та його посадових осіб, власноручні підписи яких є обов'язковими для звітів в паперовій формі та накладені відповідно до вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис».

Електронні звіти з обов'язковими реквізитами, у тому числі з ЕЦП страхувальника (його посадових осіб), згідно з законодавством України є оригіналами, мають юридичну силу, повинні зберігатися та можуть використовуватися як доказ в суді або під час розгляду спорів у досудовому порядку.

Враховуючи зазначене позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158 - 167 КАС України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Визнати нечинними звіти публічного акціонерного товариства «Новокаховський маслозавод» за липень та серпень 2011 року, місто Нова Каховка, пр.Дніпровський, буд.18., код ЄДРПОУ 00447633.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 10.1