№ 249190, 17.10.2006, Commercial Court of the Autonomous Republic of Crimea

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 304

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.10.2006

Справа №2-11/12065-2006А

За позовом – Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Буревестник”, (97134, Ніжньогірський район, с. Плодове, пер. Садовий, 26)

До відповідача – Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі АРК, (97100, смт. Ніжнегірський, вул. Шкільна, 16)

Про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення.

Суддя А.С. Цикуренко

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – Юрченко Д.Ю., дов. від 01.08.2006 р.

Від відповідача – Козир В.І., дов. у справі.

Обставини справи:

Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення ДПІ в Ніжнегірському районі від 09.06.2006 р. № 0001832301/3.

Позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі. В ході підготовчого провадження судом було з’ясоване, що позивач не відмовляється від адміністративного позову, визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються відповідачем, було з’ясовано, якими доказами позивач може обгрунтувати свої доводи чи заперечення, та встановлено строки їх надання.

Ухвалою ГС АРК від 13.07.2006 р. закінчено підготовче провадження. Суд призначив судовий розгляд справи на 14.08.2006 р. в 10 г. 00 хв.

Відповідач проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Судове засідання слуханням відкладалося, в судовому засідання оголошувалась перерва в порядку ст..150,160,165 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд –

встановив :

За період з 01.01.2004 р. по 31.12.2004 р. Джанкойською об’єднаною державною податковою інспекцією була проведена перевірка дотримання податкового і валютного законодавства СТОВ „Буревестник”. За результатами перевірки було складено акт комплексної документальної перевірки дотримання податкового і валютного законодавства від 08.12.2005 р. №453/23-01/31292734.

Перевіркою встановлени порушення, зокрема, самостійне відчуження платником податків майна в сумі 53328,60 грн., що знаходиться в податковій заставі і не підлягаючого використанню в підприємницькій діяльності без попереднього узгодження з органами державної податкової служби з порушенням вимог п.8.4, 8.6 ст.8 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

На підставі акту №453/23-01/3129734 від 08.12.2005 р., а також відповідно до підпункта 17.1.8 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” за самостійне відчуження активів, які перебувають у податковій заставі та потребують обов’язкової попередньої згоди податкового органу на таке відчуження Державної податкової інспекцією в Нижньогірському районі АРК було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001832301/3 від 09.06.2006 р. про застосування фінансових санкцій у сумі 53364,60 грн.

Позивач - Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю “Буревестник”, (97134, Ніжньогірський район, с. Плодове, пер. Садовий, 26) звернувся до Господарського суду АРК з позовними вимогами до Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі АРК, (97100, смт. Ніжнегірський, вул. Шкільна, 16) про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення №0001832301/3 від 09.06.2006 р. та визнання його нечинним.

Позовни вимоги підлягають задоволенню по наступним обставинам.

Активи СТОВ „Буревестник” знаходились в податковій заставі з 12.01.2004 р., згідно першої податкової вимоги №1/8 від 12.01.2004 р. сума податкового боргу склала 2763,15 грн. Згідно реєстру рухомого майна 27.11.2003 р. внесено запис про заставу №2439-926, який дійсний до 26.11.2008 р.

Згідно підпункту 8.1 ст.8 Закона України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 з метою захисту інтересів бюджетних споживачів, активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Актом комплексної документальної перевірки дотримання податкового і валютного законодавства від 08.12.2005 р. №453/23-01/31292734, зокрема, пунктом 3.2.4 Акта вказане, що у результаті несплати СТОВ „Буревестник” податкових зобов’язань, у терміни, встановлені Законом №2181, на активи платника податків, що знаходилися в його власності, виникло право податкової застави, визначеного п.п.8.2.1, п.8.2 ст.8 Закону №2181. У порушення п.8.6 ст.8 Закону №2181 СТОВ „Буревестник” розпорядилося активами, без письмового узгодження з Нижньогірським відділенням Джанкойської ОДПІ, а саме : реалізовані основні засоби на підставі договору купівлі-продажу від 02.06.2004 р. позивач реалізував (накладна №27 від 02.06.2004 р.) автотехніку на суму 24684 грн. Агрофірмі „Дніпро-Прогрес” м.Сімферополь, а також реалізовани товари та послуги на суму 28680,60 грн.

Відповідно п.а) п.п.8.6.1 п.8.6 ст.8 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 від 21.12.2000 р. зі змінами та доповненнями платник податків, активи якого знаходяться податковій заставі, здійснює вільне розпорядження ними, за виключенням операцій, які підлягають письмовому узгодженню з податковим органом: продаж, інших видів відчуження або оренди (лізінгу) нерухомого і рухомого майна, майнових або немайнових прав, за виключенням майна, майнових і немайнових прав, які використовуються у підприємницької діяльності платника податків (інших видах діяльності, за умовах оподаткування, які прирівнюються до підприємницької), а саме готової продукції, товарів і товарних запасів, робіт та послуг за кошти за цінами, що не є меншими за звичайні.

Із змісту цієї норми закону слідує, що платнику податків дозволено розпоряджатися належними йому активами без дозволу ДПІ якщо він продає їх за кошти по цінам не нижче за звичайних. Матеріали справи підтверджують факт реалізації позивачем майна за кошти (а.с.64-101).

При таких обставинах суд вважає, що позивач не порушив вимоги Закону України №2181 (п.п.8.6.1) при реалізації майна, що знаходиться у податковій заставі.

Крім того, 24.03.2005 р. Конституційним судом України, у справі за конституційним поданням 48 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень п.1.17 ст.1, ст..8 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (справа про податкову заставу), ухвалено рішення, згідно якого визнани такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, зокрема, підпункту 8.2.2 пункту 8.2 статті 8 в частині поширення права податкової застави на будь-які види активів платника податків без врахування суми його податкового боргу.

Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Податкове повідомлення-рішення №0001832301/3 від 09.06.2006 р. на суму 53364,60 грн. винесено Державної податкової інспекцієї в Нижньогірському районі АРК після постановлення рішення Констітуційного суду України від 24.03.2005 р.

Судові витрати, понесені позивачем, підлягають стягненню на його користь у розмірі 3 грн. 40 коп. з Державного бюджету України на підставі ч.1 ст.94 КАС України.

Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 17.10.2006 р.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.. 150, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Постановив:

1. Позов задовольнити.

2. Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Нижньогірському районі АРК №0001832301/3 від 09.06.2006 р.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Буревестник”, (97134, Ніжньогірський район, с. Плодове, пер. Садовий, 26), (п/р 260063393 в КРД АППБ „Аваль”, МФО 324021, ЗКПО 31292734) 3,40 грн. держмита.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст..160 КАСУ – з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена та підписана 30.10.2006 р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Цикуренко А.С.