Court ruling № 24891890, 22.06.2012, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 червня 2012 року Справа № 2а/2370/2234/2012

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи № 2а/2370/2234/2011 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кам'янському районі Черкаської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - відділ державної виконавчої служби Кам'янського районного управління юстиції, про визнання дій неправомірними щодо нарахування єдиного соціального внеску,

ВСТАНОВИВ:

05.03.2012 року ОСОБА_1 звернувся до Кам'янського районного суду Черкаської області з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Кам'янському районі Черкаської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - відділ державної виконавчої служби Кам'янського районного управління юстиції, про визнання дій неправомірними та скасування повідомлення-розрахунку серії У № Ф-25 від 23.02.2012 року.

Ухвалою Кам'янського районного суду Черкаської області від 11.05.2012 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кам'янському районі Черкаської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - відділ державної виконавчої служби Кам'янського районного управління юстиції, про визнання дій неправомірними щодо нарахування єдиного соціального внеску передано на розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду 16.05.2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне Черкаської області оскаржило його в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду.

21.06.2012 року дана справа надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду.

Відповідно до протоколу розподілу справи між суддями від 21.06.2012 року дана справа призначена судді Мишенку В.В.

В зв'язку з чим вказана адміністративна справа підлягає прийняттю до свого провадження.

Однак під час ви вивчення матеріалів адміністративної справи встановлено наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

В силу положень Закону України «Про судовий збір»від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (107 грн. 30 коп.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2146 грн.).

Статтею 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»від 22 грудня 2011 року № 4282-VI установлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1073 гривні.

Судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Також, при сплаті судового збору вказується: отримувач коштів, код отримувача (код за ЄДРПОУ), банк отримувача, код банку отримувача (МФО), рахунок отримувача, код класифікації доходів бюджету та призначення платежу.

Під призначенням платежу розуміється: Судовий збір, пункт _____, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, який розглядає справу), код ЄДРПОУ 35158674 (суду, де розглядається справа).

Листом Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12 про роз'яснення щодо застосування підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»визначено, що позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій.

Враховуючи наведене, при зверненні до суду вимоги про скасування рішення відповідача -суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Натомість позивач надав суду документ, що підтверджує сплату судового збору за позовні вимоги немайнового характеру в сумі 32 грн. 19 коп.

Відповідно до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»від 8 липня 2011 року № 3674-VI за подання позовної заяви, що має одночасно і майновий і не майновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

В адміністративному позові позивач просить скасувати повідомлення-розрахунок серії У № Ф-25 від 23.02.2012 року, згідно з яким позивачу донарахований єдиний соціальний внесок в розмірі 2031 грн. 35 коп.

Враховуючи те, що загальна сума позовних вимог позивача матеріального характеру становить 2031 грн. 35 коп. то відповідно судовий збір у розмірі одного відсотка від суми позовних вимог становить 20 грн. 31 коп.

Законодавець в ст. 3 Закону України «Про судовий збір»визначив, що судовий збір не може бути меншим 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, а саме 107 грн. 30 коп. Таким чином, розмір судового збору за подання ОСОБА_1 адміністративного позову майнового характеру становить 107 грн. 30 коп.

За таких обставин, провадження у даній адміністративній справі було відкрите за позовною заявою, яка не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, в зв'язку з чим необхідно надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Вказані недоліки можуть бути усунуті позивачем шляхом надання суду документу, що підтверджує сплату судового збору за позовні вимоги матеріального характеру в сумі 107 грн. 30 коп.

Керуючись ст.ст. 18, 22, 160, та 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти адміністративну справу № 2а/2370/2234/2370 до свого провадження.

2. Надати позивачу строк до 02 серпня 2012 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 155 КАС України буде залишена без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена через Черкаський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко