Court ruling № 24839799, 21.06.2012, Odesa District Administrative Court

Справа № 1570/3839/2012

УХВАЛА

21 червня 2012 року м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову приватного підприємства «Атлантик Автотранс»(код ЄДРПОУ 33387492) до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування податкових повідомлень-рішень від 13 червня 2012 р. № 0000562230, № 0000552230 та визнання нечинним акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси № 2166/22-3/33387492 від 30.05.2012 р., -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства «Атлантик Автотранс» (код ЄДРПОУ 33387492) до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування податкових повідомлень-рішень від 13 червня 2012 р. № 0000562230, № 0000552230 та визнання нечинним акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси № 2166/22-3/33387492 від 30.05.2012 р.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя встановив, що позовна заява приватного підприємства «Атлантик Автотранс»не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Всупереч приписам ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до вищевказаного адміністративного позову позивачем було додано лише копію позовної заяви для відповідача, проте не було додано копії документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Частиною 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позовна заява приватного підприємства «Атлантик Автотранс»підписана директором ОСОБА_1, проте наказу про призначення ОСОБА_1 директором приватного підприємства «Атлантик Автотранс»суду не надано.

Позивач в адміністративному позові просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 13 червня 2012 р. № 0000562230, № 0000552230 згідно яких сума грошового зобов'язання становить:

№ 0000562230 від 13 червня 2012 р. -47 125 грн. основний платіж + 11 781 грн. штрафна (фінансова санкція) = 58 906 грн.

№ 0000552230 від 13 червня 2012 р. -58 907 грн. основний платіж + 14 727 грн. штрафна (фінансова санкція) = 73 634 грн., таким чином позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення на загальну суму 58 906 грн. + 73 634 грн. = 132 540 грн.

Позивачем надано суду платіжне доручення № 44 від 19.06.2012 р. про сплату судового збору у розмірі 1 060 грн. 00 коп.

Згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 р. встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно листа Вищого адміністративного суду України вих. № 165/11/13-12 від 18.01.2012 р. вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо є вимогами майнового характеру.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача -суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

З урахуванням вищевикладеного, адміністративний позов приватного підприємства «Атлантик Автотранс» подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачем, в порушення п. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, не надано до суду доказів сплати судового збору у повному обсязі.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову, а саме наданням документів, що додаються до адміністративного позову відповідно до кількості відповідачів, наданням наказу про призначення ОСОБА_1 директором приватного підприємства «Атлантик Автотранс»та наданням суду доказів сплати судового збору у повному обсязі

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. 106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов приватного підприємства «Атлантик Автотранс»(код ЄДРПОУ 33387492) до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про скасування податкових повідомлень-рішень від 13 червня 2012 р. № 0000562230, № 0000552230 та визнання нечинним акту ДПІ у Приморському районі м. Одеси № 2166/22-3/33387492 від 30.05.2012 р. - залишити без руху.

Повідомити приватне підприємство «Атлантик Автотранс»про необхідність в п'ятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали суду усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В. Балан