№ 2475615, 09.09.2008, Desnianskyi District Court of Chernihiv City

Справа № 2-а-483/08

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

09 вересня 2008 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого судді Карапута Л.В.,

при секретарі Пшеничній І.О.,

з участю сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області до державного реєстратора реєстраційної палати Чернігівської міської ради, Чернігівської міської ради про визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в:

25 червня 2008 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання дії державного реєстратора виконавчого комітету Чернігівської міської ради Попович Людмили Миколаївни із внесенням відомостей про Асоціацію «Полісся» об»єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та видачі свідоцтва про державну реєстрацію Асоціації «Полісся» об»єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області протиправними, визнати не чинними записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців: №1 064120 0000 000808 про внесення відомостей про Асоціацію «Полісся» об»єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області; № 1064105 0004 000808 про заміну свідоцтва про державну реєстрацію Асоціації «Полісся» об»єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області та призначити в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв»язку з її ліквідацією комісію з припинення ( ліквідаційну комісію) та встановити строк і порядок її роботи.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги і наполягав на їх задоволенні та пояснила суду, що оскільки порушено провадження у справі про банкрутство відносно Асоціації «Полісся», тому відсутні підстави для її припинення.

Державний реєстратор Реєстраційної палати Чернігівської міської ради Попович Л.М. та представник співвідповідача Чернігівської міської ради позов не визнала та просила відмовити в задоволенні, оскільки на підставі реєстраційної картки наданої керівником Асоціації «Полісся» об»єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області були включені відомості до Єдиного Державного Реєстру та видано свідоцтво про державну реєстрацію єдиного зразка, а заміна свідоцтва була проведена лише в зв»язку зі зміною адреси.

Третя особа Асоціація «Полісся» підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області в судове засідання не з»явилася, хоча про час і місце розгляду справи сповіщалася у встановленому законом порядку.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 61 від 01.03.1990 року була зареєстрована Асоціація «Полісся» об»єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області з розвитку бази місцевих будівельних матеріалів та будівельної індустрії з присвоєнням ідентифікаційного коду 14227486.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

29.12.2004 року на підставі реєстраційної картки ( форма №6 ) наданої керівником Асоціації «Полісся» об»єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області з ідентифікаційним кодом 14227486 у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державним реєстратором включені відомості до Єдиного Державного Реєстру та видано свідоцтво про державну реєстрацію єдиного зразка.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної картки, державний реєстратор протягом 2004 2005 років при надходженні від юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної картки, відповідно до вимог ст. 19 цього Закону, зобов»язаний провести заміну раніше виданих їм свідоцтв про державну реєстрацію на свідоцтва про державну реєстрацію єдиного зразка. При цьому реєстраційний збір на заміну свідоцтва про державну реєстрацію не стягується.

12.05.2006 року державним реєстратором згідно статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», була проведена заміна свідоцтва в зв»язку зі зміною адреси.

Відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що державним реєстратором не присвоювався ідентифікаційний номер асоціації та не змінювалася назва та відсутні підстави для визнання дій протиправними.

04.06.2008 року до державного реєстру внесено запис щодо порушення провадження у справі про банкрутство асоціації «Полісся» об»єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області, в зв»язку з чим відсутні підстави призначенні в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв»язку з її ліквідацією комісію з припинення ( ліквідаційну комісію ) та встановлення строку і порядку її роботи.

Крім того, згідно довідки Головного управління статистики від 22.08.2008 року, вбачається, що в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України в Чернігівській області на день внесення 03.05.1994 року під кодом 14227486 значилася Асоціація «Полісся», яка була зареєстрована виконавчим комітетом Чернігівської міської ради № 61 від 01.03.1990 року.

Разом з тим, Асоціація «Полісся» об»єднань, підприємств, організацій, кооперативів та установ Чернігівської області з розвитку бази місцевих будівельних матеріалів та будівельної індустрії в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України Чернігівської області не значиться.

Відповідно до ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, однак з вимогою до суду звернувся 25.06.2008 року, пропустивши річний строк, передбачений ст. 99 КАС України. Будь-яких поважних причин пропуску зазначеного строку представник позивача в судовому засіданні не навів, а тому суд не знаходить підстав для його поновлення.

Відповідно до ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін, тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 17 20, 99, 100, 158 163, 186 КАС України, ст. 19 Конституції України, Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”, суд

п о с т а н о в и в :

в задоволенні позову Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області відмовити.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий: