№ 24690433, 12.06.2012, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а/2570/1660/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2012 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Д’якова В.І.,

при секретарі - Дурицькій К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Дочинський «Агротехсервіс» про стягнення сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області ( далі -УПФУ Борзнянському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Дочинський «Агротехсервіс» (далі-ВАТ «Дочинський «Агротехсервіс») та просить стягнути суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за пунктом «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з грудня 2010 року по березень 2012 рік в розмірі 5244,97 грн., мотивуючи позов тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

В судове засідання відповідач повторно не з’явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому неявка відповідача у судове засідання, без повідомлення причин, свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків розгляду справи. За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.

Згідно п.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ВАТ «Дочинський «Агротехсервіс» взято на облік в УПФУ Борзнянському районі, як платника страхових внесків до Пенсійного фонду України 18.02.1991 р. за реєстраційним номером 0043, що підтверджується повідомлення про взяття на облік юридичної особи ( а.с. 12).

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», органи Пенсійного фонду України призначають пенсії на пільгових умовах за списком № 1.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне, страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно пункту «а» ч.1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки – після 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Порядок покриття фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», визначений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі – Інструкція № 21-1).

Відповідно до підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції № 21-1, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у розмірі 20 відсотків призначених та/або виплачених у 2004 році з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру у 2012 році до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.4 та 6.8 Інструкції № 21-1визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 (згідно з додатками 6 та 7) які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення обставин.

Згідно до пункту 6.10. Інструкції № 21-1, у разі призначення пенсій на пільгових умов особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, органами Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органів Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Позивачем були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за грудень 2010 року - березень 2012 року та отриманий відповідачем, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення. У липні 2010 року адресат відмовився від одержання розрахунку. (а.с.21-32).

Таким чином, за даним адміністративним позовом стягненню підлягає заборгованість відповідача за період з грудня 2010 року по березень 2012 рік в розмірі 5244,97 грн.

Пункт 6.8. Інструкції № 21-1 встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем не виконано свої зобов’язання щодо сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначеної на пільгових умовах за розрахунками, тому сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Дочинський «Агротехсервіс» підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області до Відкритого акціонерного товариства «Дочинський «Агротехсервіс» – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дочинський «Агротехсервіс» ( 16431, Чернігівська обл., Борзнянський р-н, с. В. Доч, вул. Робітнича, 24, код ЄДРПОУ 00909029, р/р 26002316121 у відділенні «Ощадбанку», МФО 343035) на користь управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області (16400, Чернігівська обл., м. Борзна, вул. Незалежності,2, код 24841460) суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за грудень 2010 року - березень 2012 року в розмірі 5244 ( п’ять тисяч двісті сорок чотири) грн. 97 коп. на р/р 25601303202258 в ЧОУ ПАТ «Ощадбанк», МФО 353553.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д'яков В.І.