№ 24677824, 12.06.2012, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-15348/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Клименчук Н.М.

Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"12" червня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Старової Н.Е.

Чаку Є.В.

при секретарі: Оксюті О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Радамнт ЛТД»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва про скасування рішення та зобов'язати вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2011 року адміністративний позов ТОВ «Радамнт ЛТД»до ДПІ у Голосіївському районі міста Києва про скасування рішення та зобов'язати вчинити дії -задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, Товариством з обмеженою відповідальністю «Радамант ЛТД», код ЄДРПОУ 31512332, 07 липня 2011 року подано до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва податкову декларації з податку на додану вартість за період червень 2011 року.

Листом податкового органу від 08 липня 2011 року позивача повідомлено про невизнання податкової декларації з ПДВ за червень 2011 року з підстав зазначення недостовірної інформації щодо місцезнаходження платника податку.

Не погоджуючись з таким рішенням податкового органу, позивач оскаржив його в судовому порядку.

Відповідно до пп. 48.1 - 48.3 статті 48 Податкового кодексу України - податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

Податкова декларація повинна містити, зокрема, місцезнаходження (місце проживання) платника податків.

З аналізу вищезазначених норм ПУ України вбачається необхідність та обов'язковість заповнення визначених граф податкової декларації при поданні податкової звітності до податкового органу.

Згідно зі статтею 45.2 ПК України - податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

Відповідно до п. 49.11 статті 49 ПК України - у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

З аналізу вищезазначених норм вбачається що п. п. 48.3 та 48.4 статті 48 ПК України встановлено обов'язкове зазначення у податковій звітності визначених реквізитів (тобто заповнення відповідних граф податкових декларацій), а положення п. 49.11 статті 49 ПК України уповноважують податковий орган не визнати податкову звітність платника податку лише на підставі не зазначення обов'язкових реквізитів, тобто не заповнення відповідних граф податкової декларації.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що згідно витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 27 липня 2011 року та від 13 жовтня 2011року адресою позивача є: 03143, м. Київ, вул.. Заболотного, буд. 15. Саме дану адресу позивачем було зазначено в податковій декларації за червень 2011 року, поданій до податкового органу.

Таким чином, судом встановлено, що позивачем заповнено у податковій декларації графу «податкова адреса»та виконано вимоги статті 48 Податкового кодексу України щодо зазначення обов'язкових реквізитів податкової декларації, а податковим органом безпідставно відмовлено у прийнятті податкової звітності.

На підставі вищезазначеного, колегія суддів приходить до висновку про правомірність позиції суду першої інстанції про скасування рішення податкового органу щодо невизнання податкової декларації ТОВ «Радамант ЛТД»з податку на додану вартість за червень 2011 року.

Між тим Окружний адміністративний суд м. Києва своїм рішенням фактично зобов'язав відповідача перенести до електронних баз податкової звітності показники поданої позивачем декларації з податку на додану вартість за звітний податковий період «червень 2011».

Колегія суддів не може погодитися з такою правовою позицією суду першої інстанції, оскільки вказані повноваження є дискреційними, тобто відносяться до виключної компетенції відповідача, а тому суд не може перебирати на себе його функцій.

Таким чином судова колегія приходить до висновку про необхідність зміни постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2011 року в резолютивній частині рішення.

Відповідно до статті 201 КАС України - підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є, зокрема, правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 201, 205, 207, 212, 254 КАС України суд,

ПОТСАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва -задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2011 року -змінити.

Виключити абзац третій з резолютивної частини постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2011 року.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Старова Н.Е.

Чаку Є.В.