Court ruling № 24406448, 10.05.2012, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2012 року м. Київ К-29017/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів: Островича С.Е.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2008 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.06.2009

у справі № 2а-10177/08/0570

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Центр-Ойл"

до Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції

про визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Центр-Ойл" звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним рішення № 0000362343 від 19.03.2007.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2008 позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.06.2009 постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2008, змінено, визнати недійсним рішення від № 0000362343 від 19.03.2007, яким застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1700 грн.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, відповідач оскаржив їх в касаційному порядку.

В скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Касаційна скарга вмотивовані тим, що судом першої та апеляційної інстанцій при вирішення спору по даній справі порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, відповідачем проведено перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.12.2003 по 30.09.2006 та складено акт № 550-23 30585352 від 05.03.2007.

За результатами перевірки відповідачем прийнято рішення № 0000362343 від 19.03.2007, яким застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 48621,60 грн.

В порядку адміністративного оскарження Державною податковою адміністрацією у Донецькій області, рішення Горлівської ОДПІ № 0000362343 від 19.03.2007 скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 46921,60 грн., в іншій частині застосування штрафних санкцій у сумі 1700 грн. залишено без змін.

Перевіркою встановлено порушення п. 1.3 ст. 3, ст.ст. 12, 13 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", здійснення розрахункових операцій реєстратора розрахункових операцій, в конструкцію чи програмне забезпечення якого внесені зміни, не передбачені конструкторсько-технологічною та програмною документацією виробника.

Для здійснення розрахункових операцій у сфері торгівлі пальним та супутніми товарами позивачем 30.12.2003 зареєстровано в ДПІ Центрально-Міського району м. Горлівки спеціалізований реєстратор розрахункових операцій МПЧІ 500.01 АЗС, заводський № ГІН 54100207, фіскальний № 0571002010. дата виготовлення 22.12.2003р, Реєстратор розрахункових операцій МПЧІ 500.01 АЗС включений до я. 4 розділу 1 „Спеціалізовані електроні контрольно-касові апарати для автозаправних станцій" Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій Протокольним рішенням № 5 від 12.06.2003 Державної комісії з питань впровадження електронних систем і засобів контролю за управлінням товарним і грошовим обігом.

Відповідно до п. 8 ст. 17 закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за порушення вимог - цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, зокрема, ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій реєстратора розрахункових операцій, в конструкцію чи програмне забезпечення якого внесені зміни, не передбачені конструкторсько-технологічною та програмною документацією виробника.

Також, судами встановлено, що апарат контрольно-касовий електронний спеціалізований портативний МПЧІ 500.01 АЗС (ЕККА) призначений для виконання функцій управління, видачі та обліку нафтопродуктів, а також для продажу та обліку супутніх товарів (послуг) на автозаправних станціях. ЕККА відповідає комплекту документації 3.021.005-01 ДСТУ 3915-99 „Апарати контрольно-касові електроні. Загальні технічні умови", „Технічним вимогам до спеціалізованих електронних контрольно-касових апаратів для роздрібної торгівлі нафтопродуктами", що затверджені протокольним рішенням ДМЕК від 27.06.2002 за № 13, УЛЛФ забезпечує керування наливно-роздавальними колонками (ГІРК) усіх типів за ЕОСТ 9018 з електричними і механічними відліковими пристроями.

Колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновком суду першої та апеляційної інстанції стосовно того, що відповідачем не доведено, які було внесено зміни в конструкцію чи програмне забезпечення спеціалізованого реєстратора розрахункових операцій при здійсненні розрахункових операцій, що не передбачено конструкторсько-технологічною та програмною документацією виробника.

Касаційну скаргу Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2008 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.06.2009 у справі № 2а-10177/08/0570 слід відхилити, а судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221 ,223 ,230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції відхилити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.12.2008 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 10.06.2009 у справі № 2а-10177/08/0570 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е. Острович О.І. Степашко