Court ruling № 24307210, 29.05.2012, Odesa District Administrative Court

Справа № 1570/3331/2012

УХВАЛА

29 травня 2012 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Болградському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Болградському районі Одеської області про стягнення суми витрат з виплати та доставки пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року на загальну суму 34372,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Болградському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Болградському районі Одеської області про стягнення суми витрат з виплати та доставки пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року на загальну суму 34372,00 грн.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позов управління Пенсійного фонду України у Болградському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Болградському районі Одеської області про стягнення суми витрат з виплати та доставки пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року на загальну суму 34372,00 грн. вказаним вимогам не відповідає з наступних підстав.

До позовної заяви, позивачем в якості доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів була надана копія квитанції «Укрпошти»від 22.05.2012 року на суму 4 грн. 80 коп., з якої вбачається, що на адресу Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Болградському районі Одеської області було направлено рекомендованим листом поштове відправлення, але без повідомленням про його вручення. Крім того, з зазначеної квитанції не вбачається, які саме документи були направлені відповідачу.

Розрахунковий документ, виданий поштовим відправленням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача. Належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом про відправлення листа з рекомендованим повідомленням про його вручення. Також, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання позовної заяви та доданих до неї документів. Таку позицію виклав Вищий адміністративний суд України в інформаційному листі №2091/11/13-11 від 16.11.2011 року.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а управлінню Пенсійного фонду України у Болградському районі наданий термін для усунення недоліків шляхом надання суду доказів надіслання відповідачу, рекомендованим листом з повідомленням копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис поштового вкладення, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення), або наданням інших письмових доказів, що підтверджують отримання відповідачем цих документів.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Болградському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Болградському районі Одеської області про стягнення суми витрат з виплати та доставки пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01.04.2012 року по 30.04.2012 року на загальну суму 34372,00 грн. - залишити без руху.

Повідомити управління Пенсійного фонду України у Болградському районі про необхідність в строк до 06 червня 2012 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена особою, що подала позов в порядку та строки передбачені ч.3 ст. 186 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко