Court ruling № 24286584, 24.05.2012, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 травня 2012 року Справа № 2а/2370/1721/2012

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., перевіривши матеріали адміністративного позову приватного підприємства «Сантехмонтаж - 5»до державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

встановив:

Приватне підприємство «Сантехмонтаж - 5»звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Черкаси, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0002382301 та № 0002392301 від 11.05.2012р.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

У поданій позовній заяві не вказані обставини, на які посилається позивач та докази на їх підтвердження, а саме: господарські операції, виключені з податкового обліку, та первинні документи бухгалтерського обліку, що підтверджують їх здійснення. Крім цього, до позовної заяви не додані первинні документи бухгалтерського обліку, що підтверджують здійснення цих господарських операцій.

Таким чином позивач у позовній заяві не виклав обставини, якими обґрунтовує позовні вимоги, та не зазначив докази на їх підтвердження, внаслідок чого порушив вимоги п. 4 ч. 1 ст. 106 та ч.2 ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»за подання позову немайнового характеру до адміністративного суду справляється судовий збір в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, та 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат за подання позову майнового характеру.

Із поданої позивачем позовної заяви вбачається, що оскаржувані рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану позивача, реалізація такого рішення може призводити до зменшення або збільшення майна вказаної юридичної особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішень відповідача - суб'єкта владних повноважень, є майновими.

Позивачем заявлено вимогу майнового характеру, що полягає у скасуванні податкового повідомлення - рішення №0002382301 та № 0002392301 від 11.05.2012р., якими визначено грошове зобов'язання на загальну суму 58052 грн., 1 відсоток від вказаної суми становить 580 грн. 52 коп.

До поданої позовної заяви додано квитанцію про сплату державного мита № k12/L/269 від 21.05.2012р. про сплату судового збору в розмірі 32 грн. 82 коп. за вимогу немайнового характеру.

Крім того суд зазначає, що у додатку № 16 до Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні затвердженої постановою Правління Національного банку України 01.06.2011 за № 174 встановлено «Правила заповнення реквізитів касових документів». Згідно вказаних правил у графі «платник»зазначається найменування юридичної особи та прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка уповноважена діяти від імені юридичної особи, що здійснює переказ готівки.

Якщо переказ готівки здійснює фізична особа, то зазначається її прізвище, ім'я, по-батькові та/або реєстраційний номер облікової картки платника податків/номер особового рахунку або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідні органи державної податкової служби і мають відмітку в паспорті).

З доданої до позовної заяви квитанції про сплату судового збору вбачається, що судовий збір у сумі 32 грн. 82 коп. сплачений платником ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, в той час як позивачем є приватне підприємство «Сантехмонтаж - 5», ідентифікаційний код 33536296.

Відтак позивач по справі приватне підприємство «Сантехмонтаж - 5»судовий збір за розгляд позовної заяви, поданої до суду, не сплатив.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву приватного підприємства «Сантехмонтаж - 5»до державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, подано без додержання вимог, встановлених п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 3 ст. 106 КАС України.

Відповідно до пункту 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 статті 108 КАС України, суддя

ухвалив:

1. Позовну заяву приватного підприємства «Сантехмонтаж - 5»до державної податкової інспекції у м. Черкаси про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

2. Позивачеві надати строк до 6 червня 2012 року для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- позовної заяви в новій редакції із викладенням обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та зазначенням доказів на підтвердження вказаних обставин, разом з копією для відповідача;

- доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які відсутні в матеріалах справи (чи їх копії, завірені належним чином).

- документу про сплату судового збору за позовні вимоги майнового характеру у розмірі 580 грн. 52 коп.

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Руденко