Court ruling № 24279282, 22.05.2012, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2270/596/12

Головуючий у 1-й інстанції: Петричкович А.І.

Суддя-доповідач: Боровицький О. А.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2012 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого-судді: Боровицького О. А. , суддів: Гонтарука В. М. Драчук Т. О. , розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Поділля-Плюс" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 січня 2012 року у справі за адміністративним позовом Ярмолинецького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до відкритого акціонерного товариства "Поділля-Плюс" про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В :

В січні 2012 року Ярмолинецький районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся в суд з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Поділля-Плюс" в якому просить стягнути з відповідача на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Ярмолинецького районного центру зайнятості прострочену заборгованість (недоїмку) по внесках в сумі 1420,58 грн. та пеню в сумі 149,42 грн.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 січня 2012 року адміністративний позов задоволено повністю. Таке рішення ґрунтується на тому, що борг відповідача у загальному розмірі 1570 грн. (1420,58 + 149,42 ) підтверджений доказами, які перевірені судом.

Не погодившись з ухваленим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 січня 2012 року, мотивуючи доводи апеляційної скарги тим, що позивач пропустив встановлений термін для звернення до суду, адже про заборгованість в сумі 1570,00 грн. позивачу стало відомо 10 червня 2010 року після проведення планової перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Сторони своїм правом на участь у судовому засіданні не скористались, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином. Неявка сторін не перешкоджає апеляційному розгляду справи відповідно до частини 4 статті 196 КАС України.

Розглянувши справу в порядку статтей 195, 196 КАС України, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Матеріалами справи встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Поділля- Плюс" у відповідності з вимогами Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Актом №53 від 10.06.2010 року встановлена несвоєчасна сплата Публічним акціонерним товариством "Поділля-Плюс" страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на суму 1570 грн., з яких: 1420,58 грн. недоїмка та 149,42 грн. пеня.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", роботодавці набувають статусу платників страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття їх на облік.

Згідно пункту 2 частини 2 статті 35 зазначеного Закону роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до пункту 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001р. за № 30/5221 роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (додаток 6), один екземпляр якої подається до центру зайнятості, у якому він перебуває на обліку до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Згідно з абз.1,2 частини 1 статті 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. В силу пункту 4 цієї ж статті строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Відповідно до статті 15 зазначеного Закону, якщо в результаті дій з боку страхувальника або страховика сталося порушення законодавства, орган державного нагляду у сфері страхування на випадок безробіття вказує на допущені порушення, встановлює строк для їх усунення. У разі якщо протягом цього строку страхувальник або страховик не усуне порушення, незаконне рішення скасовується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики з наступним відшкодуванням збитків за рахунок страхувальника або страховика, які допустили порушення. У двотижневий строк страхувальник або страховик можуть оскаржити рішення органу державного нагляду до суду.

Докази погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття відсутні.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції під час розгляду даної справи об'єктивно, повно, всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку, застосував до правовідносин, як виникли між сторонами по справі норми права, які регулюють саме ці правовідносини і зробив обґрунтований висновок про задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням викладеного, судом першої інстанції винесене законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197,198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Поділля-Плюс", - залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 січня 2012 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Боровицький О. А.

Судді Гонтарук В. М.

Драчук Т. О.