Court ruling № 24207656, 15.05.2012, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

15 травня 2012 року Справа № 0870/2537/12

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лазаренка М.С.

при секретарі Ширшові А.А.

за участю

представника позивача: не з'явився.

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву

адміністративного позову: ОСОБА_1

до: Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області

про: скасування постанови №22 від 05.03.2012 року про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівельної діяльності.

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у запорізькій області про скасування постанови №22 від 05.03.2012 року про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівельної діяльності.

В судове засідання 15.05.2012 представник позивача не з'явився, надав суду заяву про зупинення провадження у справі до строку встановленого судом для надання додаткових доказів, зокрема, витребування від відповідача всіх документів, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення, з приводу якого подано позов, та просив розглянути клопотання без участі представника.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, жодних документів та пояснень по суті спору на виконання ухвали суду про відкриття провадження у справі не надав, просив провадження у справі зупинити, з метою ознайомлення з матеріалами справи та надання документів та пояснень.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статті 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

У суду виникла необхідність встановлення фактичних обставин справи і отримання копій документів, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при проведенні 10.02.2012 перевірки та прийнятті оскаржуваного рішення, з приводу якого подано позов.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.

За приписами частин 4, 5 статті 11 та частини 2 статті 69 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Вивчивши матеріали адміністративного позову та додані до нього документи, суд приходить до висновку, що оскільки в матеріалах справи відсутні документи, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при проведенні 10.02.2012 перевірки та прийнятті оскаржуваного рішення, з приводу якого подано позов та має значення для всебічного розгляду справи, а відтак дані документи, в разі їх існування, підлягають витребуванню від відповідача, а провадження у справі зупиненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 69, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Інспекції державного архітектурного будівельного контролю у Запорізькій області всі документи, в разі їх існування, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги при проведенні 10.02.2012 перевірки та прийнятті оскаржуваного рішення, з приводу якого подано позов.

2. Витребувані документи надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в) до 25 травня 2012 року.

3. Зупинити провадження в адміністративній справі 0870/2537/12 до 28 травня 2012 року.

4. Наступне судове засідання призначити на 28 травня 2012 року на 09 год. 30 хв.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України

Суддя (підпис) М.С.Лазаренко