Court ruling № 23947483, 31.01.2012, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 р.Справа № 2а-1670/10100/11Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Жигилія С.П.

Суддів: Дюкарєвої С.В. , Перцової Т.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекція у м. Полтаві на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 02.12.2011р. по справі № 2а-1670/10100/11

за поданням Державної податкової інспекції у м. Полтаві

до Приватного акціонерне товариство "Агронафтогазсервіс"

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у м. Полтаві (далі по тексту позивач, ДПІ у м. Полтаві) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Приватного акціонерне товариство "Агронафтогазсервіс" (далі по тексту відповідач, ПАТ "Агронафтогазсервіс"), в якому просить подання ДПІ у м. Полтаві задовольнити та прийняти рішення про стягнення коштів з рахунку в ПРАТ "Агронафтогазсервіс" у:

- ПОЛТ. ФІЛІЯ АКІБ "УКРСИББАНК", м. Полтава МФО 331865 №26039400150100 (долар США), №26033400150300 (рос. рубль);

- ПОЛТ. ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Полтава МФО 331401 № 26036324441002 (долар США);

- ПАТ "Полтава-банк" МФО 331489 № 26005171(долар США), № 260021072 (рос. рубль), № 26027147 (укр. гривня);

- АТ "УкрСиббанк" МФО 351005 №26044052373900 (укр. гривня), № 2600005237900 (укр. гривня) на розрахунковий рахунок 33214812700002, код бюджетної класифікації платежу 13050200, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області МФО 831019 податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 40304,88 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2011р. подання Державної податкової інспекції у м. Полтаві було залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.12.2011р. подання Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Приватного акціонерне товариство "Агронафтогазсервіс" про стягнення коштів за податковим боргом визнано неподаним та повернуто позивачу.

Позивач, не погодившись із ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.12.2011р. по справі 2а-1670/10100/11 про повернення подання Державній податковій інспекції у м. Полтаві, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив суд апеляційної інстанції скасувати оскаржувану ухвалу та повернути справу до суду першої інстанції на новий розгляд для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п.2 ч.1 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах доводів апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.3 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недотримання вимог частини 2 цієї статті щодо форми та змісту подання суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено в суді апеляційної інстанції, 02 серпня 2011 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податкову вимогу №1701, якою визначено суму податкового зобов'язання на суму 40 220,15 грн. Зазначена податкова вимога вручена платнику податку 17 серпня 2011 року. Податковий орган просить стягнути з відповідача суму податкового боргу у розмірі 40 304,88 грн., визначивши її як "новостворений борг", який виник на підставі декларації з податку на додану вартість №133704 від 17.06.2011.

Згідно вимог пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, колегія суддів вважає, що право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Строк у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

На підставі викладеного, 01.12.2010 року судом першої інстанції винесено ухвалу про залишення подання без руху та надано позивачу строк для надання до суду доказів, що підтверджують факт та час виникнення обставин, які зумовили звернення податкового органу з поданням до суду.

Колегія суддів вважає, що позивачем не виконано вимоги суду першої інстанції суду в установлений строк, що є підставою для повернення подання заявникові, згідно вимог ч.3 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, колегія суддів, переглянувши рішення суду першої інстанції, підтверджує, що при його прийнятті суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекція у м. Полтаві залишити без задоволення.

Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 02.12.2011р. по справі № 2а-1670/10100/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Жигилій С.П.Судді(підпис) (підпис) Дюкарєва С.В. Перцова Т. С. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Жигилій С.П.