Court ruling № 23857552, 23.04.2012, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

23 квітня 2012 р.Справа № 2а-15735/10/3/0170

Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Шкляр Т.О., при секретарі Желудковій О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в АРК

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Делішес"

про визнання протиправними дій, протиправними та скасування рішення і свідоцтва,

за участю представників сторін:

від позивача - не зявився,

від відповідача - не зявився,

від третьої особи - не зявився

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.12.2010р. відкрито провадження по справі та призначено попереднє судове засідання на 19.01.2011р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.01.2011р. до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Делішес".

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.01.11 р. у справі

№ 2а-15735/10/18/0170 призначено судову землевпорядну експертизу, проведення якої доручено ТОВ "Кримське експертне бюро", провадження по справі зупинено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.05.2011 р. справу

№ 2а-15735/10/3/0170 прийнято до провадження суддею Шкляр Т.О.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 04.07.11 р. провадження у справі поновлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.09.11 р. замінено відповідача Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим на правонаступника Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю в АР Крим (ЄДРПОУ 37543274, адреса місцезнаходження: 95006, м. Сімферополь, вул. Крейзера, буд. 6).

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.09.11 р. у справі призначено комплексну судову експертизу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.09.11 р. зупинено провадження у справі до отримання результатів експертизи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.11.11 р. провадження у справі поновлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.12.11 р. було залучено до участі у проведенні комплексної судової інженерно-технічної експертизи, яка доручена Кримському науково-дослідному інституту судових експертиз ухвалою суду від 15.09.11 р., фахівця в області геодезії ОСОБА_4, працівника ПП Архітектурно-проектного бюро "Візавір"; провадження по справі зупинено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 06.02.2012 р. провадження у справі поновлено.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.03.12 р. по справі призначено комплексну судову інженерно-технічну експертизу; залучено до участі у проведенні експертизи фахівця в області геодезії ОСОБА_4, працівника ПП Архітектурно-проектного бюро "Візавір".

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 05.03.12 р. провадження у справі зупинено до отримання результатів експертизи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.04.12 р. провадження у справі поновлено.

Експертною установою на адресу Окружного адміністративного суду АР Крим надіслано клопотання про продовження строків експертизи по справі у зв'язку зі значною експертною завантаженістю експертів відповідної кваліфікації.

Згідно п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 р. N 53/5, строк проведення експертизи встановлюється, у залежності від складності дослідження, з урахуванням експертного навантаження фахівців, керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу), у межах:

- 10 днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів і не складних за характером досліджень;

- 1 місяця - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів або середньої складності за характером досліджень;

- 2 місяців - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів або складних за характером досліджень;

- більше 2 місяців - щодо матеріалів з особливо великою кількістю об'єктів або найскладніших за характером досліджень (використання криміналістичного обладнання /лазерного, оптичного, електронного/, проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів), при цьому термін виконання не повинен перевищувати 3 місяців.

У виняткових випадках, якщо експертиза є особливо складною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує більше п'яти томів матеріалів справи, або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки, більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу, після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. Попереднє вивчення матеріалів при нескладних та середньої складності дослідженнях не повинно перевищувати п'яти днів; при складних та найскладніших дослідженнях - відповідно десяти та п'ятнадцяти днів.

Тобто вказаним п. 1.13 Інструкції передбачений виключний перелік обставин, які можуть слугувати підставами для встановлення більшого строку для проведення судової експертизи.

Пунктом 1.13 Інструкції така обставина, як надмірна завантаженість експертів відповідної кваліфікації експертного закладу, не передбачена у якості підстави для продовження строків проведення експертизи.

Отже, правові підстави для задоволення клопотання Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз про продовження терміну проведення призначеної ухвалою суду від 05.03.12 р. комплексної судової інженерно-технічної експертизи, а саме початок останньої у червні 2012 року з закінченням у термін, що не перевищує трьох місяців, - відсутні.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі до отримання результатів експертизи.

Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання про продовження строків проведення експертизи.

2. Зобов'язати Кримський науково-дослідний інститут судових експертиз виконати вимоги ухвали суду від 19.04.12 р.; надати на адресу суду докази направлення рахунка на сплату експертного дослідження по даній справі на адресу позивача.

3. Зупинити провадження у справі до отримання результатів експертизи.

Ухвала в частині відмови у задоволенні клопотання про продовження строків проведення експертизи набирає законної сили з моменту винесення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Шкляр Т.О.