№ 23722700, 27.03.2012, Kovel City and District Court of Volyn Oblast

Справа № 0306/329/2012

Провадження № 2-а/0306/40/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 27.03.2012 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області

в складі головуючого -судді Миронюка М.Г.,

секретаря -Посполітак Г.О.

розглянувши в приміщенні Ковельського міськрайонного суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про зобов'язання доплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області в якому просив поновити пропущений строк для звернення до суду, визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати його провести перерахунок та виплату надбавки до пенсії як дитині війни за період з 2007-2011 роки та до дати набрання сили постановою суду, визначивши це підвищення у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка діяла у вказаному періоді, і виплатити йому різницю між перерахованою і отриманими ним сумами підвищення.

Відповідач в судове засідання не з'явився.

Позивачем було подано заяву, в якій він прохав справу слухати без його участі.

Позовні вимоги позивача за період з 01 січня 2007 року по 16 липня 2011 року ухвалою від 02 лютого 2012 року, залишені без розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у задоволенні адміністративного позову за період з 17 липня 2011 року по 17 січня 2012 року слід відмовити у повному обсязі.

Позивач, дійсно, має правовий статус дитини війни, встановлений Законом України «Про соціальний захист дітей війни», і отримує пенсію за віком, що стверджується копією пенсійного посвідчення.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в редакції, що була чинною до 18.06.11 р. включно , дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, позивач до 18.06.11 р. включно мав право на виплату йому щомісячного підвищення до пенсії у вказаному розмірі, але до суду не звертався.

Хоча обов'язок призначення, нарахування та виплати пенсії позивачу, зокрема підвищення до неї, покладений на відповідача (п. п. 6 п. 2. 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.02 р. № 8-2), однак, стосовно виплат за період, починаючи з 19.06.11 р., то, згідно з п. 4 Прикінцевих положень до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким вказаний розділ доповнений відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік"»від 14.06.11 р. № 3491-VI і який набрав чинності 19.06.11 р., установлено, що у 2011 р. норми і положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМ України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Тобто, починаючи з 19.06.11 р., порядок та розміри зазначених виплат мають встановлюватись КМ України.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином відповідач стосовно періоду з 19.06.11 р. діяв правомірно і не порушив право позивача на отримання підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі, встановленому законодавством, так як надбавки йому виплачувались у розмірі визначеному КМ України.

Суд, вважає, що права, свободи та інтереси позивача в даному випадку відповідачем не порушено.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, ч.2 ст.99, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, ч. 2 ст.19 Конституції України, на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 2 ст. 5, абз. 1 ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 4 Прикінцевих положень до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області про зобов'язання доплати щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 17 липня 2011 року по 17 січня 2012 року відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської обл. протягом десяти днів з моменту отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, і є в цьому випадку остаточною.

Головуючий М.Г.Миронюк