Court ruling № 23692137, 17.04.2012, Commercial Court of Zaporizhzhia Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

про відмову в прийнятті позовної заяви

17.04.12 Справа № 5009/1417/12

Суддя Серкіз В.Г., розглянувши матеріали

За позовом: Дочірнього підприємства «Запорізька шляхова машинна станція Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізька шляхова машинна станція № 1», м. Запоріжжя

до відповідача: Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, м. Запоріжжя

про скасування постанов про накладення штрафу

Встановив:

13.04.2012р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Дочірнього підприємства «Запорізька шляхова машинна станція ТОВ «Запорізька шляхова машинна станція № 1»про скасування постанов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області від 30.03.2012р. № 34 та № 35, якими на позивача накладено штраф у розмірі 96 570 грн. 00 коп. за проведення ремонтних робіт стрілочного переводу та колій без ліцензії.

В прийнятті позову слід відмовити, оскільки відповідно до п.1 ст. 62 ГПК України, поданий адміністративний позов відповідно до ст.ст. 6, 17, 19, 97, 98, 99, 104-107, 158-164, п. 6 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України не підлягає розгляду в господарських судах України.

01.09.2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, який визначає повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 6 розділу VІІ Прикінцевих і перехідних положень КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Визначення субєкта владних повноважень дається в п. 7 ст. 3 КАС України, згідно з яким це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідачем у позові є Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області.

Предметом даного спору є постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області «Про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» від 30.03.2012р. № 34 та № 35, які позивач вважає незаконними і такими, що підлягають скасуванню.

З наведеного випливає, що Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області у даній справі виступає як орган державної влади при здійсненні ним владних управлінських функцій і, відповідно, як субєкт владних повноважень.

Враховуючи, що однією із сторін є субєкт владних повноважень, а спір за своєю правовою природою належить до сфери регулювання публічного права, суд вважає, що він повинен вирішуватися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки з 29.12.2008р. розпочав діяльність Запорізький окружний адміністративний суд, про що в офіційному друкованому видані газеті Урядовий курєр від 09.12.2008р. № 231 Державна судова адміністрація України, відповідно до п. 4 розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України, повідомила про початок діяльності Запорізького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в, Вам необхідно звернутись з даним адміністративним позовом до відповідного суду.

Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

У прийнятті позовної заяви відмовити.

Позовну заяву та додані до неї матеріали повернути позивачу.

Суддя В.Г.Серкіз

Згідно оригіналом

Помічник судді О.М. Бєляєва